国家出资企业产权登记管理暂行办法
国务院国有资产监督管理委员会
国务院国有资产监督管理委员会令第29号
《国家出资企业产权登记管理暂行办法》已经国务院国有资产监督管理委员会第114次委主任办公会议审议通过，现予公布，自2012年6月1日起施行。
国务院国有资产监督管理委员会主任 王勇
二○一二年四月二十日
国家出资企业产权登记管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为了加强国家出资企业产权登记管理，及时、真实、动态、全面反映企业产权状况，根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》（国务院令第378号）等法律和行政法规，制定本办法。
第二条 本办法所称国家出资企业产权登记（以下简称产权登记），是指国有资产监督管理机构对本级人民政府授权管理的国家出资企业的产权及其分布状况进行登记管理的行为。
第三条 国家出资企业、国家出资企业（不含国有资本参股公司）拥有实际控制权的境内外各级企业及其投资参股企业（以下统称企业），应当纳入产权登记范围。国家出资企业所属事业单位视为其子企业进行产权登记。
前款所称拥有实际控制权，是指国家出资企业直接或者间接合计持股比例超过50%，或者持股比例虽然未超过50%，但为第一大股东，并通过股东协议、公司章程、董事会决议或者其他协议安排能够实际支配企业行为的情形。
第四条 本办法所指出资人分为以下五类：
（一）履行出资人职责的机构；
（二）履行出资人职责的机构、国有独资企业、国有独资公司单独或者共同出资设立的企业；
（三）以上两类出资人直接或者间接合计持股比例超过50%不足100%的企业；
（四）以上三类出资人直接或者间接合计持股比例未超过50%但为第一大股东，并通过股东协议、公司章程、董事会决议或者其他协议安排能够实际支配企业行为的企业；
（五）以上四类出资人以外的企业、自然人或者其他经济组织。
以上（二）、（三）、（四）类出资人统称为履行出资人职责的企业。
第五条 企业为交易目的持有的下列股权不进行产权登记：
（一）为了赚取差价从二级市场购入的上市公司股权；
（二）为了近期内（一年以内）出售而持有的其他股权。
第六条 办理产权登记的企业应当权属清晰。存在产权纠纷的企业，应当在及时处理产权纠纷后申请办理产权登记。
第七条 各级国有资产监督管理机构分别负责本级人民政府授权管理的国家出资企业的产权登记管理。国务院国有资产监督管理机构对地方国有资产监督管理机构的产权登记工作进行指导和监督。
第八条 国家出资企业负责对其履行出资人职责的企业的产权登记工作进行管理，并向国有资产监督管理机构申请办理企业产权登记。
第九条 各级国有资产监督管理机构、国家出资企业应当定期对产权登记数据进行汇总分析。
省级国有资产监督管理机构应当于每年1月31日前，将本地区上年度企业产权登记数据汇总分析后，报国务院国有资产监督管理机构。
第二章 产权登记类型
第十条 产权登记分为占有产权登记、变动产权登记和注销产权登记。
第十一条 履行出资人职责的机构和履行出资人职责的企业有下列情形之一的，应当办理占有产权登记：
（一）因投资、分立、合并而新设企业的；
（二）因收购、投资入股而首次取得企业股权的；
（三）其他应当办理占有产权登记的情形。
第十二条 占有产权登记应包括下列内容：
（一）企业出资人及出资人类别、出资额、出资形式；
（二）企业注册资本、股权比例；
（三）企业名称及在国家出资企业中所处级次；
（四）企业组织形式；
（五）企业注册时间、注册地；
（六）企业主营业务范围；
（七）国有资产监督管理机构要求的其他内容。
第十三条 有下列情形之一的，应当办理变动产权登记：
（一）履行出资人职责的机构和履行出资人职责的企业名称、持股比例改变的；
（二）企业注册资本改变的；
（三）企业名称改变的；
（四）企业组织形式改变的；
（五）企业注册地改变的；
（六）企业主营业务改变的；
（七）其他应当办理变动产权登记的情形。
第十四条 有下列情形之一的，应当办理注销产权登记：
（一）因解散、破产进行清算，并注销企业法人资格的；
（二）因产权转让、减资、股权出资、出资人性质改变等导致企业出资人中不再存续履行出资人职责的机构和履行出资人职责的企业的；
（三）其他应当办理注销产权登记的情形。
第三章 产权登记程序
第十五条 企业发生产权登记相关经济行为时，应当自相关经济行为完成后20个工作日内，在办理工商登记前，申请办理产权登记。企业注销法人资格的，应当在办理工商注销登记后，及时办理注销产权登记。
第十六条 企业申请办理产权登记，应当由履行出资人职责的企业按照填报要求，填写有关登记内容和相关经济行为合规性资料目录，逐级报送国家出资企业，国家出资企业负责对登记内容及相关经济行为的合规性进行审核后，向国有资产监督管理机构申请登记。
同一国有资产监督管理机构及其管理的多个履行出资人职责的企业共同出资的企业，由拥有实际控制权的一方负责申请办理产权登记；任一方均不拥有实际控制权的，由持股比例最大的一方负责申请办理产权登记；各方持股比例相等的，由其共同推举一方负责申请办理产权登记。
非同一国有资产监督管理机构及其管理的多个履行出资人职责的企业共同出资的企业，由各方分别申请办理产权登记。
第十七条 国有资产监督管理机构自国家出资企业报送产权登记信息10个工作日内，对符合登记要求的企业予以登记；对相关经济行为操作过程中存在瑕疵的企业，国有资产监督管理机构应当向国家出资企业下发限期整改通知书，完成整改后予以登记。
第十八条 已办理产权登记的国家出资企业，由国有资产监督管理机构核发产权登记证；已办理产权登记的其他企业，由国有资产监督管理机构或者由国有资产监督管理机构授权国家出资企业核发产权登记表。
产权登记证、登记表是企业办结产权登记的证明，是客观记载企业产权状况基本信息的文件。产权登记证、登记表的格式和内容由国务院国有资产监督管理机构统一制发，企业在使用过程中不得擅自修改。
第十九条 企业应当在办理工商登记后10个工作日内，将企业法人营业执照或者工商变更登记表报送国有资产监督管理机构；工商登记信息与产权登记信息存在不一致的，企业应当核实相关资料，涉及变更产权登记信息的，企业应当修改后重新报送，国有资产监督管理机构或者国家出资企业对相关登记信息进行确认后重新核发产权登记证、登记表。
第二十条 产权登记仅涉及企业名称、注册地、主营业务等基础信息改变的，可在办理工商登记后申请办理产权登记。
第四章 产权登记管理
第二十一条 国家出资企业应当建立健全产权登记制度和工作体系，落实产权登记管理工作责任，并对制度执行情况进行监督检查。年度检查结果应当书面报告国有资产监督管理机构。
第二十二条 各级国有资产监督管理机构应当对企业产权登记工作的日常登记情况、年度检查情况和限期整改事项落实情况等进行检查，并予以通报。
第二十三条 国有资产监督管理机构、国家出资企业应当建立健全产权登记档案管理制度；国家出资企业对办理完成的产权登记事项，应当及时将合规性资料目录中所列资料整理归档，分户建立企业产权登记档案。
第二十四条 企业违反本办法规定，有下列行为之一的，由国有资产监督管理机构责令改正或者予以通报，造成国有资产损失的，依照有关规定追究企业领导和相关人员的责任：
（一）未按本办法规定及时、如实申请办理产权登记的；
（二）未按期进行整改的；
（三）伪造、涂改产权登记证、登记表的。
第五章 附则
第二十五条 省级国有资产监督管理机构可以依据本办法制定本地区的具体实施办法。
第二十六条 本办法自2012年6月1日起施行。
丽水绿色农产品管理办法
浙江省丽水市人民政府
丽水绿色农产品管理办法
丽政令〔2002〕32号
《丽水绿色农产品管理办法》已经市人民政府第19次常务会议审议通过，现予发布，自2003年3月1日起施行。
二○○二年十二月三十一日
丽水绿色农产品管理办法
第一章 总 则
第一条 为推进我市“发展绿色经济”战略的实施，加强绿色农产品的开发和监督管理，提高农产品质量安全水平和市场竞争力，维护生产者、经营者的合法权益，确保丽水绿色农产品的市场形象和信誉，根据《浙江绿色农产品管理办法（试行）》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内从事绿色农产品生产、加工、经营的组织和个人。
第三条 本办法所称农产品，是指粮食、油料、蔬菜、瓜类、茶叶、干鲜果、食用菌、竹笋、畜禽产品、水产品、蜂产品等产品及其加工品。
本办法所称丽水绿色农产品，是指严格按照绿色农产品产地环境标准和生产技术规程生产、加工，有毒、有害物质残留量低于国家、行业和地方有关强制性标准，经丽水绿色农产品认定委员会认定并同意使用丽水绿色农产品标志，安全、优质的农产品。
丽水绿色农产品的申报条件（地方标准）由市质量技术监督部门会同市农业、林业、水利（渔业）等行政主管部门依照国家、省有关规定制定，由市质量技术监督部门发布，市农业行政主管部门组织实施。
第四条 各级政府应把加强农产品安全工作纳入本级政府的工作职责，积极发展绿色农产品，编制绿色农产品发展规划，加强绿色农产品生产基地建设，并以农业产业化经营为依托，组织农产品生产经营者按照标准生产、加工、销售绿色农产品。
第二章 组织管理
第五条 市农业、林业、水利（渔业）行政主管部门负责本行业丽水绿色农产品推进工作目标、原则、任务的确定和工作计划的制订和组织实施，并对丽水绿色农产品认定委员会的工作进行监督。
第六条 丽水绿色农产品认定委员会统一组织实施丽水绿色农产品的认定工作。丽水绿色农产品认定委员会由市农业、林业、水利（渔业）、技 监、环保、工商、卫生、财政等单位的有关专家组成，丽水绿色农产品认定委员会办公室设在市农业局，负责日常管理工作。
第七条 丽水绿色农产品认定委员会根据认定工作需要，下设若干专业组。
各专业组在丽水绿色农产品认定委员会的指导下，根据产品类别分别提出丽水绿色农产品评价实施细则和方案，并负责申报产品的评价推荐工作。
第八条 县（市、区）农业、林业、水利（渔业）行政主管部门在本行政区域内负责本行业丽水绿色农产品的组织申报、推荐和日常监督管理工作。
第三章 绿色农产品的申报和认定
第九条 丽水绿色农产品认定工作每年进行一次，受理申报的截止日期为每年10月30日。
申报丽水绿色农产品须具备下列条件：
（一）原料产地和加工场所应符合绿色农产品的相关标准；
（二）制定并应用绿色农产品生产、加工操作技术规程；
（三）有相应的专业技术人员；
（四）产品符合绿色农产品质量标准；
（五）产品有商标；
（六）产品符合国家产业政策和法律法规规定。
第十条 申报丽水绿色农产品，应当提交以下材料：
（一）丽水绿色农产品认定申报书；
（二）所在县（市、区）农业、林业、水利（渔业）行政主管部门出具的基地规模证明；
（三）商标复印件；
（四）执行的标准文本原件或复印件（包括生产环境质量标准、生产技术操作规程或准则、产品质量标准）；
（五）有效的产品与环境检测报告；
（六）其它有关证明材料。
第十一条 受理申报的县农业、林业、水利（渔业）行政主管部门在收到申请的15个工作日内，完成对材料的初审，并将初审合格的材料报市 农业、林业、水利（渔业）行政主管部门。
第十二条 市农业、林业、水利（渔业）行政主管部门自收到材料之日起10个工作日内，完成材料的审核。审核后，送丽水绿色农产品认定委员会办公室。
第十三条 丽水绿色农产品认定委员会办公室负责上报材料的统一汇总，并将符合条件的材料分别送相应的专业组。
第十四条 各专业组在30个工作日内完成对申报产品的产地环境、生产加工过程的综合技术评价，并向丽水绿色农产品认定委员会办公室提交评价报告。
第十五条 丽水绿色农产品认定委员会办公室根据各专业组提出的评价报告汇总审定后，形成丽水绿色农产品建议名单，提交丽水绿色农产品认定委员会审议、认定、公布。
第十六条 通过认定的产品，以丽水绿色农产品认定委员会的名义授予“丽水绿色农产品”称号，颁发丽水绿色农产品标志使用证书及编号，并予以公布。
第四章 绿色农产品及其标志的监督管理
第十七条 丽水绿色农产品实行标志管理制度。丽水绿色农产品标志由市农业局负责依法申请注册登记。
第十八条 丽水绿色农产品标志由丽水绿色农产品认定委员会统一格式并监督使用，标志使用证书由丽水绿色农产品认定委员会统一制作并监督使用。
第十九条 禁止任何单位和个人伪造、仿冒丽水绿色农产品证书和丽水绿色农产品专用标志。
第二十条 丽水绿色农产品标志使用证书有效期为3年。需继续使用的，须在有效期满前6个月内，按第三章的规定重新申报。
第二十一条 丽水绿色农产品标志是质量标志，丽水绿色农产品称号、标志只能用在被认定的产品上，不得扩大使用范围，不得将丽水绿色农产品标志使用证书及其编号转让给其它单位或个人。
第二十二条 使用丽水绿色农产品标志的单位和个人，在有效的使用期限内，应接受市级行政主管部门指定的环境、产品监测部门对使用标志的产品及环境进行抽查。
第二十三条 对已获得认定的丽水绿色农产品，如产品质量发生较大的波动；消费者反映强烈；生产、加工条件改变，达不到申报要求；企业发生重大质量事故等，丽水绿色农产品认定委员会可以暂停或者撤销该产品的丽水绿色农产品称号。
第二十四条 申报单位及有关机构所提供的数据应当真实，严禁弄虚作假。
第二十五条 参与丽水绿色农产品认定工作的有关机构和人员，应保守申报单位的商业和技术秘密，保护知识产权；应严格按照有关规定和程序进行评价。对于违反本规定的单位或个人，将取消其评价工作的资格。凡因滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，由其所在的工作单位给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 凡违反本办法有关规定，有下列行为之一的，由丽水绿色农产品认定委员会撤销其丽水绿色农产品称号，收回丽水绿色农产品标志使用证书及编号，并予以公告：
（一）有效期满后未按规定重新申报的；
（二）扩大标志使用范围的；
（三）转让丽水绿色农产品标志使用权的；
（四）拒绝市级行业主管部门指定的环境、产品监测部门抽查的；
（五）监督抽查不合格的；
（六）弄虚作假申报的。
第五章 附 则
第二十七条 本办法自2003年3月1日起施行。
