关于印发《注册核安全工程师继续教育暂行规定》的通知
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关于印发《注册核安全工程师继续教育暂行规定》的通知
国家环境保护总局
国家环境保护总局文件
环发〔2005〕19号
关于印发《注册核安全工程师继续教育暂行规定》的通知
各省、自治区、直辖市环保局（厅），环保总局核安全执业资格注册办公室，各直属单位：
为了提高核安全专业技术人员素质，确保核与辐射环境安全，维护国家和公众利益，根据《注册核安全工程师执业资格制度暂行规定》（人发〔2002〕106号）、《注册核安全工程师执业资格注册管理暂行办法》（环发〔2004〕141号）和国家专业技术人员继续教育制度的有关规定，我局制定了《注册核安全工程师继续教育暂行规定》。现将这一规定印发给你们，请遵照执行。
附件：注册核安全工程师继续教育暂行规定
二○○五年一月三十一日
主题词：环保 核安全 教育 规定 通知
抄送：人事部，公安部，卫生部，国防科工委，中核集团，广核集团，中国工程物理研究院，中国电力投资有限公司。
附件：
注册核安全工程师继续教育暂行规定
第一章 总则
第一条 为了提高核安全专业技术人员素质，确保核与辐射环境安全，维护国家和公众利益，根据《全国专业技术人员继续教育暂行规定》、《注册核安全工程师执业资格制度暂行规定》和《注册核安全工程师执业资格注册管理暂行办法》的有关要求，制定本规定。
第二条 对注册核安全工程师实行继续教育制度。注册核安全工程师应按本规定要求接受继续教育，学习情况和考核结果将作为申请再次注册时的必备条件之一。
第三条 注册核安全工程师继续教育的主要任务是使注册核安全工程师的知识不断得到更新、补充，完善知识结构，提高分析问题、解决问题能力和专业技术水平。
第二章 内容、方式和时间
第四条 注册核安全工程师继续教育的主要内容要围绕核安全相关标准、法规、技术的发展，适应核安全工作岗位的实际需要。
第五条 继续教育坚持理论与实践相结合的原则，采取多种形式进行。
第六条 注册核安全工程师在注册有效期（2年）内，应接受继续教育的时间累计不得少于40学时。下列形式可作为计算继续教育累计学时的依据：
（一）参加国家环境保护总局举办的注册核安全工程师继续教育培训班，并取得培训合格证明的，学时按培训时间计算；
（二）参加国家环境保护总局核安全执业资格注册办公室认可的其他培训班，并取得培训合格证明的，学时按培训时间计算；
（三）在有国内统一刊号（CN）的报纸、期刊上或在有国际统一书号（ISSN）的国外报纸、期刊上，作为第一作者发表核安全相关论文1篇（不少于2000字）的，相当于培训10学时；
（四）参加国际或全国的以及省级以上协会、学会举办的专业学术会议，在大会上宣读论文或作为第一作者有1篇论文（不少于2000字）收入会议论文集的，相当于培训10学时；
（五）在正式出版社出版有统一书号（ISBN）的核安全相关专业著作中，独立完成3万字以上撰写工作的，相当于培训40学时；
（六）作为国家环境保护总局聘任的注册核安全工程师继续教育授课教师的，学时按实际授课学时的两倍计算；
（七）参加注册核安全工程师执业资格考试考题的命题或审题工作的，相当于培训40学时。
第三章 组织管理和实施
第七条 国家环境保护总局统一管理全国注册核安全工程师的继续教育工作，组织制定继续教育培训计划和编写培训教材。
第八条 国家环境保护总局授权的机构，可根据注册核安全工程师的分布情况，采取集中轮训的原则，按照继续教育培训计划的要求，组织继续教育活动。
第九条 参加国家环境保护总局举办的注册核安全工程师继续教育培训班，完成培训后，经考核合格，由培训单位颁发合格证书。
第十条 参加其他单位举办的注册核安全工程师继续教育培训班，如培训时间作为注册核安全工程师继续教育有效学时，该培训班须先经国家环境保护总局核安全执业资格注册办公室认可。
第十一条 以本规定第六条规定的其他形式完成继续教育的，注册时须提供相应的证明材料。
第十二条 注册核安全工程师所在单位应把注册核安全工程师参加继续教育情况，作为专业技术人员考核的主要依据之一，并提供必要的学习条件。
第四章 师资和经费
第十三条 从事注册核安全工程师继续教育教学工作的教师，必须由核安全审评、核安全监督、民用核设施操纵与运行、核质量保证、辐射防护、辐射环境监测等工作领域具有较高水平和丰富实践经验的专家或管理人员担任。
第十四条 注册核安全工程师所在单位要保证注册核安全工程师参加继续教育的时间、经费和其他必要条件。注册核安全工程师参加继续教育期间的工资、福利待遇等按国家有关规定执行。
第五章 附则
第十五条 本规定由国家环境保护总局负责解释。
第十六条 本规定自发布之日起30日后施行。
金华市人民政府办公室印发金华市区控制扬尘污染实施办法的通知
浙江省金华市人民政府办公室
金华市人民政府办公室印发金华市区控制扬尘污染实施办法的通知
金政办〔2002〕78号
市政府各部门，市直各单位：
《金华市区控制扬尘污染实施办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二OO二年九月十日
金华市区控制扬尘污染实施办法
市环保局
（二OO二年九月十日）
为改善市区环境空气质量，加强扬尘污染控制，根据《中华人民共和国大气污染防治法》和国家环保总局、建设部《关于有效控制城市扬尘污染的通知》（环发〔2001〕56号）精神，提出以下实施办法：
一、市环境保护行政主管部门对城市扬尘污染防治实施统一监督管理，并具体负责对贮存、堆放及生产过程中扬尘污染的监管。
二、建设部门负责对建筑施工现场扬尘污染的监管，产生扬尘污染的单位是防治扬尘污染的主要责任单位。
（一）建设单位在工程概算中应包括用于施工过程控制扬尘污染的专项资金，施工单位应保证此项资金专款专用；
（二）拆迁工地必须随拆迁、随洒水、随清运渣土，遇有四级以上的大风天气，要停止拆迁施工；
（三）市区建筑施工场地应开展文明施工达标活动，严格控制并逐步禁止在施工现场搅拌混凝土，施工现场周边应设置符合要求的围档；
（四）施工车辆出入施工现场必须采取措施防止泥土带出现场；
（五）施工过程中堆放的渣土必须有防尘措施并及时清运，竣工后要及时清理和平整场地；
（六）市区运输砂石、土方、渣土和垃圾的车辆，装载高度不得超过车辆槽帮上沿，同时采取措施防止运输过程中发生泄漏或遗撒；
（七）施工工地要做好砂石、土方和建筑材料的堆放工作，防止扬尘污染。
三、市环卫部门负责对市区道路扬尘污染的控制。
（一）清扫道路作业应避免扬尘，城区主要道路定期洒水，保持路面湿润，减少扬尘污染；
（二）加强对垃圾清运工作的管理，依法查处乱倒垃圾的行为，保证垃圾日产日清。
四、市园林、市政施工部门负责裸露地面的绿化、硬化工作。
（一）扩大市区绿化和铺装地面面积，减少裸露地面面积；
（二）市区拆迁改造工地，完成拆迁后4个月内未能施工的，应对现场的裸露地面进行平整和简单绿化。
五、市政管理部门加强市区道路施工的管理，施工结束后要及时督促施工单位将路面清理干净。
六、处罚办法。
（一）对建设施工因未采取有效的防尘措施造成扬尘，致使大气环境受到污染的，由市建设行政主管部门责令其限期整改并按《大气污染防治法》有关规定罚款；对逾期仍未达到规定要求的，责令其停工整顿。
（二）对装卸、堆放、贮存等生产过程中造成的扬尘污染，由环保部门责令有关单位限期改正，并按《大气污染防治法》有关规定罚款。
（三）对出让的超过规定期限未开发的土地，市人民政府依法收回，暂不供地的地块，交由园林部门绿化或铺装地面。
甘肃省人民政府办公厅关于全面推进财政国库集中收付管理制度改革的通知
甘肃省人民政府办公厅
甘政办发〔2004〕137号
甘肃省人民政府办公厅关于全面推进财政国库集中收付管理制度改革的通知
省直各部门：
根据党中央、国务院和省委、省政府关于推行财政国库集中收付制度改革的精神和总体部署，从2002年11月份起，按照“先行试点、逐步推开”的原则，我省先后选择了三批省直单位开展了国库集中收付制度改革试点工作。经过有关部门的共同努力，改革试点工作取得了阶段性成效，财政预算执行的严肃性、规范性得到加强，财政资金支付效率不断提高。为了认真贯彻落实《甘肃省人民政府办公厅关于转发〈甘肃省财政国库管理制度改革试点实施方案〉的通知》(甘政办发〔2001〕127号)精神，确保实现“十五”期间在全省建立现代财政国库管理制度的目标，省政府决定从2005年1月份开始，在省直所有部门全面开展财政国库集中收付制度改革工作。现将有关事项通知如下：
一、提高认识，进一步增强深化财政国库管理制度改革的责任感和紧迫感
建立和完善以国库单一帐户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度，是党中央、国务院做出的一项重大财政管理制度改革，是社会主义市场经济条件下建立公共财政框架的必然要求，也是规范国家预算执行和政府性资金管理最彻底、最完善、最可靠的模式。推行这项改革，对于进一步加强财政资金监管，提高资金使用效益，从源头上预防腐败具有非常重要的意义。省直各部门要进一步提高认识，牢固树立大局观，认真落实科学发展观，把思想统一到省委、省政府确定的改革方针上来，坚决克服畏难情绪，增强责任感和紧迫感，积极支持改革，参与改革，确保财政国库集中收付制度改革的顺利推进和取得实效。
二、严格执行政策，扎扎实实推进财政国库集中收付制度改革
继续按照《甘肃省人民政府办公厅关于转发〈甘肃省财政国库管理制度改革试点实施方案〉的通知》(甘政办发〔2001〕127号)以及省财政厅、人行兰州中心支行制定的《甘肃省财政国库管理制度改革试点资金支付管理暂行办法》(甘财发〔2002〕15号)、《甘肃省预算外资金收入收缴管理改革试点实施办法》(甘财发〔2002〕19号)的要求，全面推进财政国库集中收付制度改革。省直各部门要认真学习有关文件精神，严格执行政策，确保各项政策、制度落到实处。
(一)实行财政国库集中收付改革的资金范围：
1、财政预算内资金；
2、纳入预算管理的政府性基金；
3、纳入财政专户管理的预算外资金；
4、其他财政性资金。
属于统借统还的世界银行、亚洲开发银行等国际组织和外国政府贷款的支付，按相关规定执行，其国内配套的财政性资金支付纳入改革范围。
(二)建立财政国库单一帐户体系。
建立国库单一帐户体系是财政国库集中收付制度改革的核心内容。省直各部门要认真落实《甘肃省人民政府关于印发〈甘肃省机关事业单位银行帐户管理暂行办法〉的通知》(甘政发〔2003〕47号)和财政国库集中收付制度改革相关政策规定，继续清理部门(单位)的各类银行帐户，严格管理单位帐户，规范建立国库单一帐户体系，为推行财政国库集中收付制度奠定基础。
(三)全面推行以财政直接支付为主、预算单位授权支付为辅的集中支付方式。
推行国库集中收付制度，必须要切实解决好财政资金层层拨付、使用效率较低的问题。今后凡是纳入改革范围的部门(单位)，要全面实行以财政直接支付为主、预算单位授权支付为辅的集中支付方式，在确保财政资金安全的基础上，实行财政资金拨付“直通车”方式，切实方便用款单位，努力提高财政资金的使用效益。
(四)继续深化政府非税收入收缴改革试点。
政府非税收入收缴改革是建立财政国库集中收付制度的重要内容。省直各执收、执罚部门要坚持依法行政，亮证执法，认真贯彻落实“收支两条线”规定，严格管理各项政府非税收入。省财政厅要继续深化和推进非税收入收缴改革试点工作，努力扩大改革试点范围，建立科学收缴政府非税收入的机制，不断提高财政专户管理水平，增强政府宏观调控能力，力争2005年将所有省直执收、执罚部门纳入非税收入收缴改革的范围。
三、精心组织，相互配合，确保改革目标顺利实现
全面推进财政国库集中收付制度改革，必须加强领导，精心组织，周密部署。省财政厅作为具体负责财政国库管理制度改革实施工作的部门，要主动加强与各部门的联系，强化服务意识，提高办事效率，为各部门提供方便、快捷、高效、规范的服务，充分调动各部门参与改革的积极性。要认真总结改革试点工作经验，进一步改进和完善各项制度办法，建立健全网络信息化平台，不断提高财政管理水平。要继续加强政策宣传，切实做好财务人员业务培训工作，让广大财务人员熟练掌握新的政策规定，增强财务人员的责任感和工作主动性。
省直各有关部门要积极配合和大力支持财政部门的工作，努力为财政国库集中收付管理制度改革创造条件。要建立领导负总责、分管领导具体抓、财务部门负责落实的工作责任制，切实做好本部门及所属单位的改革工作。要严格执行财政国库集中收付制度改革的有关规定，建立健全单位内部财务会计管理制度，进一步加强财政财务管理，切实提高资金的使用效益。
监察、审计部门要继续加强对财政国库集中收付制度改革工作的监督检查，及时反馈发现的问题，为政府决策提供依据。
甘肃省人民政府办公厅
二○○四年十二月三日
