关于印发餐饮服务食品安全百千万示范工程建设指导意见的通知
国家食品药品监督管理局 商务部
关于印发餐饮服务食品安全百千万示范工程建设指导意见的通知
国食药监食[2010]235号
各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局、商务主管部门，北京市、福建省卫生厅（局）：
为有效落实餐饮服务食品安全责任，进一步提高餐饮服务食品安全水平，国家食品药品监督管理局和商务部联合制定了《餐饮服务食品安全百千万示范工程建设指导意见》，现印发给你们。请结合本地区实际情况，积极组织开展餐饮服务食品安全示范工程建设，并及时将示范工程实施方案分别报国家食品药品监督管理局和商务部。
国家食品药品监督管理局 中华人民共和国商务部
二○一○年六月二十五日
餐饮服务食品安全百千万示范工程建设指导意见
为建立健全餐饮服务食品安全责任落实的有效机制，充分发挥餐饮服务食品安全示范单位的引领带动辐射作用，进一步提高餐饮服务食品安全保障水平，国家食品药品监督管理局和商务部决定在全国开展餐饮服务食品安全百千万示范工程建设（以下简称百千万示范工程建设）活动。现提出如下意见：
一、充分认识百千万示范工程建设的重大意义
餐饮服务食品安全关系着人民群众的身体健康和生命安全，关系着经济健康发展、社会和谐稳定、政府形象声誉。近年来，随着监管力度不断加大，餐饮服务食品安全形势总体稳定。但由于餐饮服务单位多、小、散、低特征明显，一些深层次的问题仍然存在，餐饮服务食品安全状况仍不容乐观。餐饮服务是食品安全保障的最后一道关口，责任重大。在全国范围内开展百千万示范工程建设，建设一批示范单位，树立一批先进典型，推广一批先进经验，有利于进一步增强餐饮服务单位食品安全意识和自律意识，推动餐饮服务单位升级和健康发展；有利于创新餐饮服务食品安全监管机制，落实食品安全责任，规范食品安全秩序，提升食品安全水平；有利于动员社会各界参与餐饮服务食品安全监督，创造安全放心的消费环境，不断满足人民群众日益提高的餐饮服务食品安全需求。
二、科学把握百千万示范工程建设的目标任务
开展百千万示范工程建设，以科学发展观为指导，大力践行科学监管理念，坚持政府推动与企业争创相结合、分类指导与分级联创相结合、逐步推进与滚动发展相结合、突出重点与全面统筹相结合、政策扶持与资金扶助相结合，从2010年开始，力争在“十二五”期间，在全国创建数百个餐饮服务食品安全示范县（含县级市、区）、数千条餐饮服务食品安全示范街，数万个餐饮服务食品安全示范单位（店、食堂），形成点线面相结合的多层次、全方位、全业态的餐饮服务食品安全示范群体，充分发挥示范单位的引领带动辐射作用，促进餐饮服务食品安全保障水平的稳步提高。
三、认真执行百千万示范工程建设的基本标准
（一）餐饮服务食品安全示范县
餐饮服务食品安全示范县应将餐饮服务食品安全监管工作纳入政府目标考核体系，建立创建餐饮服务食品安全示范县领导与工作机构，独立设置食品药品监督管理部门，执法监督队伍配备有力，应急管理体系组织健全，财政支持保障充足，辖区内建立餐饮服务食品安全社会监督员队伍，设立投诉举报网络，及时处理群众投诉举报，广泛开展多种形式的食品安全宣传教育，监管工作扎实有效，达到以下基本要求：辖区内餐饮服务单位量化分级管理达到100%，其中B级以上达到80%；辖区内餐饮服务食品及餐具抽检合格率达到95%以上；农村集体聚餐备案率达到90%以上；辖区食品安全应急网络覆盖面达100%；辖区内连续三年以上未发生重大食品安全事故；辖区政府食品安全工作考核目标达到100%；公众对餐饮服务食品安全满意率达到70%以上。
（二）餐饮服务食品安全示范街
餐饮服务食品安全示范街应选择餐饮服务单位相对集中、基础好或影响大的街区开展创建工作，并满足下列基本要求：街区内不存在无证经营的现象；街区内所有餐饮服务经营单位均应诚信守法经营；配备餐饮服务食品安全社会监督员；街区内餐饮服务经营单位量化分级管理均达到B级以上；街区内餐饮服务食品安全示范单位比例达到50%以上；街区内连续两年以上未发生重大食品安全事故；公众对餐饮服务食品安全满意率达到80%以上。
（三）餐饮服务食品安全示范单位
餐饮服务食品安全示范单位应当诚信守法经营，内部管理制度健全并有效实施，各项措施符合餐饮服务食品安全操作规范，能够有效控制食品安全风险，食品安全保障水平较高，从业人员食品安全管理规范，能够全面承担食品安全责任，并达到以下基本要求：建立并执行索证索票制度，食品原料、食品添加剂、食品相关产品的可追溯率达到100%；量化分级管理被列为B级以上；从业人员健康证持证率达到100%；积极采用“五常法”或“六T法”等先进管理方法；连续三年以上未发生食物中毒事件。
四、全力做好百千万示范工程建设的组织实施
（一）制定方案
各省级食品药品监督管理部门和商务部门要按照统一部署和总体要求，结合本地实际，制定示范工程建设方案，组织开展示范工程建设。各地可结合本地实际情况，在示范工程建设基本标准的基础上，对示范县、示范街、示范单位建设标准进行补充，并积极开展省级示范县、示范街、示范单位的创建工作。在省级示范县基础上，国家食品药品监督管理局和商务部遴选国家级示范县。有关实施方案另行制定。
（二）实施步骤
2010年6月下发指导意见，启动百千万示范工程建设活动。各地迅速宣传发动，组织制定实施方案，10月底报送启动情况。各地结合实际，组织开展辖区内示范单位、示范街、示范县建设活动，并组织年度考核。每年12月底前上报年度建设活动进展情况。
2011年开始，每年第二季度各地上报国家级示范县候选名单，第三季度国家食品药品监督管理局和商务部组织开展国家级示范县遴选工作。
五、全面推进百千万示范工程建设的基本要求
（一）提高认识，加强领导。百千万示范工程建设是国家食品药品监督管理局和商务部积极创新机制，推动落实食品安全责任的重要举措。各级食品药品监督管理部门和商务部门要从全面履行法定职责，确保公众饮食安全的高度出发，统一思想，明确任务，科学规划，精心组织，扎实推进，确保示范工程建设取得显著成效。
（二）沟通协调，齐抓共建。各地食品药品监督管理部门和商务部门要积极争取地方政府的大力支持，在当地政府的统一领导下，扎实开展示范工程建设工作。要积极协调有关部门，尤其要加强与教育行政部门、住房和城乡建设部门、旅游部门的沟通协作，共同做好学校示范食堂、建筑工地示范食堂、旅游景点餐饮示范店的建设工作。
（三）注重实效，大胆创新。各地要结合本地实际，积极创新示范工程建设的方式方法，把握好示范工程建设的代表性和示范性，及时研究解决建设过程中出现的新情况、新问题，不断推进示范工程建设向纵深发展，确保示范工程建设取得实效。
（四）典型带动，整体提高。要通过示范工程建设活动，将一批食品安全责任意识强、食品安全水平高的单位、街、县向社会进行展示和宣传，使示范工程创建在更大范围、更宽领域、更深层次开展起来，切实发挥餐饮安全示范的引领带动辐射作用，不断提高餐饮服务食品安全水平，让群众看到实实在在的成效。
（五）广泛宣传，营造氛围。各地要充分争取报刊、广播、电视和互联网等媒体的支持，采取多种形式，广泛宣传餐饮服务食品安全示范工程的目的意义，及时宣传报道创建工作动态、进展和成效，及时总结和推广创建经验，营造创建工作的浓厚舆论氛围。
国家药品监督管理局《国家中药保护品种》公告（第２１号）
国家药监局
国家药品监督管理局《国家中药保护品种》公告（第21号）
国家药品监督管理局
根据《中药品种保护条例》的规定，批准以下企业生产的中药保护品种列为国家中药保护品种。在品种保护期内，凡未取得该品种《中药保护品种证书》的企业，一律不得生产。
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保护 保护
药品名称 保护品种号 生产企业
级别 期限
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安坤颗粒 2 7 ＺＹＢ20799126 西安自力中药厂
安胃疡胶囊 2 7 ＺＹＢ20799127 新疆三株新鹿药业有限责任公司
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便秘通 2 7 ＺＹＢ20799129 广州中药一厂
补肾固齿丸 2 7 ＺＹＢ20799130 成都中药厂
癫痫宁片 2 7 ＺＹＢ20799131 昆明中药厂
阿胶补血颗粒 2 7 ＺＹＢ20799132 山东东阿阿胶股份有限公司
风湿痹康胶囊 2 7 ＺＹＢ20799133 吉林华佳药业有限公司
复方丹参颗粒 2 7 ＺＹＢ20799134 连云港康缘制药有限责任公司
复方拳参片 2 7 ＺＹＢ20799135 河南羚锐制药有限公司信阳分公司
复胃散胶囊 2 7 ＺＹＢ20799136 山西临汾云鹏药业有限公司
肝复乐片 2 7 ＺＹＢ20799137 湖南省冷水江市制药厂
肝苏颗粒 2 7 ＺＹＢ20799138 四川郎中药业有限公司
骨松宝颗粒 2 7 ＺＹＢ20799139 贵州富华药业有限责任公司
骨友灵擦剂 2 7 ＺＹＢ20799140 本溪第三制药厂
桂枝茯苓胶囊 2 7 ＺＹＢ20799141 连云港康缘制药有限责任公司
喉炎丸 2 7 ＺＹＢ20799142 成都中药厂
回春胶囊 2 7 ＺＹＢ20799143 吉林省明星制药有限公司
健儿素冲剂 2 7 ＺＹＢ20799144 武汉市中联制药厂
健阳片 2 7 ＺＹＢ20799145 北京中医药大学药厂
降糖甲片 2 7 ＺＹＢ20799146 北京中医药大学药厂
洁白胶囊 2 7 ＺＹＢ20799147 宁夏多维药业有限公司
竭红跌打酊 2 7 ＺＹＢ20799148 佛山市制药一厂
金羚感冒片 2 7 ＺＹＢ20799149 山东润华药业有限公司
苦甘冲剂 2 7 ＺＹＢ20799150 青岛中药股份有限公司
鹿筋壮骨酒 2 7 ＺＹＢ20799151 延边敖东药业（集团）股份有限公司
芪冬颐心口服液 2 7 ＺＹＢ20799152 吉林省通化白山制药厂
清肺消炎丸 2 7 ＺＹＢ20799153 天津达仁堂制药厂
山绿茶降压片 2 7 ＺＹＢ20799154 广西桂林永福制药厂
肾骨胶囊 2 7 ＺＹＢ20799155 北京天九药业有限公司
参芪降糖颗粒 2 7 ＺＹＢ20799156 山东鲁南制药厂
糖尿乐胶囊 2 7 ＺＹＢ20799157 深圳万基制药有限公司广宁分公司
天麻钩藤颗粒 2 7 ＺＹＢ20799158 成都中药厂
小儿感冒口服液 2 7 ＺＹＢ20799159 中国北京同仁堂集团公司北京同仁堂制药二厂
小儿感冒宁糖浆 2 7 ＺＹＢ20799160 成都迪康制药公司
醒脑静注射液 2 7 ＺＹＢ20799161 无锡山禾集团健宏药业有限公司
醒脑再造胶囊 2 7 ＺＹＢ20799162 吉林省明星制药有限公司
杏香兔耳风片 2 7 ＺＹＢ20799163 江西余江制药厂
血塞通胶囊 2 7 ＺＹＢ20799164 云南白药集团文山七花有限责任公司
延龄长春胶囊 2 7 ＺＹＢ20799165 吉林省力源药业股份有限公司
养胃宁胶囊 2 7 ＺＹＢ20799166 中外合资通化茂祥制药有限公司
野苏颗粒 2 7 ＺＹＢ20799167 江西南昌白马庙制药厂
乙肝养阴活血冲剂 2 7 ＺＹＢ20799168 本溪第三制药厂
乙肝益气解郁冲剂 2 7 ＺＹＢ20799169 本溪第三制药厂
益脑胶囊 2 7 ＺＹＢ20799170 芜湖市第二制药厂
银杏叶口服液 2 7 ＺＹＢ20799171 沈阳八万里制药有限公司
茵栀黄口服液 2 7 ＺＹＢ20799172 北京第四制药厂
贞芪扶正胶囊 2 7 ＺＹＢ20799173 兰州制药厂
痔宁片 2 7 ＺＹＢ20799174 湖南南开制药厂
止血复脉合剂 2 7 ＺＹＢ20799175 山东东阿阿胶股份有限公司
以下为补发《中药保护品种证书》的品种
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保护 保护
药品名称 保护品种号 生产企业
级别 期限
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二十五味珊瑚丸 2 7 ＺＹＢ20797061－2 西藏藏医学院藏药厂
二十五味珊瑚丸 2 7 ＺＹＢ20797061－3 西藏聂拉木藏药厂
二十五味珊瑚丸 2 7 ＺＹＢ20797061－4 西藏山南地区藏药厂
二十五味松石丸 2 7 ＺＹＢ20797060－3 西藏昌都地区利民藏药厂
二十五味松石丸 2 7 ＺＹＢ20797060－4 西藏昌都日通藏药厂
二十五味松石丸 2 7 ＺＹＢ20797060－5 西藏昌都藏药厂
二十五味松石丸 2 7 ＺＹＢ20797060－6 西藏藏医学院藏药厂
二十五味松石丸 2 7 ＺＹＢ20797060－7 西藏山南地区藏药厂
二十五味珍珠丸 2 7 ＺＹＢ20797058－3 西藏昌都日通藏药厂
二十五味珍珠丸 2 7 ＺＹＢ20797058－4 西藏昌都藏药厂
二十五味珍珠丸 2 7 ＺＹＢ20797058－5 西藏聂拉木藏药厂
二十五味珍珠丸 2 7 ＺＹＢ20797058－6 西藏山南地区藏药厂
二十五味珍珠丸 2 7 ＺＹＢ20797058－7 西藏那曲地区藏药厂
藿香正气口服液 2 7 ＺＹＢ20797073－1 北京亚东生物制药有限公司
绞股蓝总甙片 2 7 ＺＹＢ20795007－1 广州白云山制药股份有限公司
广州白云山中药厂
洁白胶囊 2 7 ＺＹＢ20799147－1 兰州和盛堂制药有限公司
六味地黄口服液 2 7 ＺＹＢ20798007－2 黄山市天目药业有限公司
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十五味黑药丸 2 7 ＺＹＢ20797057－1 西藏藏医学院藏药厂
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糖尿乐胶囊 2 7 ＺＹＢ20799157－2 吉林省辽源亚东药业股份有限公司
血塞通注射液 2 7 ＺＹＢ20796055－8 云南植物药业有限公司
智托洁白丸 2 7 ＺＹＢ20797056－2 西藏那曲地区藏药厂
1999年7月21日
