卫生部留成外汇管理办法
卫生部
卫生部留成外汇管理办法
1988年12月3日，卫生部
前言
为了管好、用好留成外汇，根据国务院及国家外汇管理局有关外汇管理的规定，结合我部实际情况，特制定本办法如下：
一、建立外汇帐户
1．凡有留成外汇收入的单位：应向当地外汇管理局申请开立留成外汇额度帐户。有经常性外事活动或特殊情况，需要留存小额外汇的，可申请建立现汇或外汇兑换券户。
2．外汇额度帐户必须坚持先收后支的原则，不得透支。
3．外汇额度未经国家外汇管理部门批准，不得购买现汇。
二、外汇收入的管理
1．对各单位创收留成外汇收入，实行由二级预算管理单位（以下简称各单位）统一办理外汇额度收支的结算业务及下属单位使用留成额度的管理工作。对创收较多外汇收支业务频繁的基层单位，经卫生部批准，也可自行办理外汇额度的收支结算业务。
2．创收留成外汇收入包括业务收入，接待外宾收入，出国人员结汇以及其他非贸易外汇收入等。
3．各单位凡有收到以外币为单位的支票、汇票、现钞和外汇兑换券要一律开具专用收据并写清外币名称、金额。
4．各单位对收入的外币现钞必须及时解交中国银行，外汇支票、汇票、旅行支票也要及时到中国银行办理托收手续。财务部门将中国银行的回单和收款单据附在一起，做为一个完整的原始凭证，记入有关帐户。在中国银行开立外汇券帐户的单位，所收的外汇兑换券存入该帐户。如无外汇兑换券帐户，可直接解交当地工商银行。
5．收入的外汇，凭据解交后办理留成额度的证明回单，京内单位每半年填报一次“留成额度申请表”上报卫生部审核，经财政部批准后，存入单位留成额度帐户。京外单位根据当地外汇管理局的要求和规定，办理留成额度入帐等事宜。
6．根据国务院有关国家外汇管理的统一规定，对必须存在国外的资助，捐赠外汇和其他外汇应报当地外汇管理局批准，未经批准的需调回境内，调回后按存款性质和规定分别办理结汇、留成或境内银行存款。
三、外汇支出管理
1．各单位留成外汇额度的使用，每年必须在规定限期内办理外汇使用手续。京内单位向卫生部报送年度外汇收支计划和申请用汇控制指标，经批准后，在下达用汇控制指标范围内使用。京外单位每年在规定限期内向当地财政、外汇管理局报送年度外汇收支计划和申请用汇控制指标，经有关部门批准后，在下达用汇控制指标内使用。
2．各单位使用外汇额度时，应按不同用汇的用途办理有关支出手续。如：
（1）出国人员用汇，填写“使用用汇控制指标通知书”“中国银行支取凭证”出国人员领取外汇时还需要携带出国人员任务批件、护照及用汇单位支票。
（2）进口用汇是指购置仪器及零配件、化学试剂、药品、图书资料等，使用留成额度时，应填具“外汇额度支用单”及“使用用汇控制指标通知书”连同订货卡片、合同及有关进口批件等办理对外开证付汇手续。
（3）其他用汇支出：一般是指国际组织会费及不属于上述二项费用的特别开支，使用留成外汇额度手续同上。
3．留成外汇支出主要用于购买必要的科研、医疗、教学等方面的设备、仪器、试剂、药品、科技资料、书刊及必要的出国人员用汇等，不得用于购买非业务性商品及个人用品。留成外汇的支出应本着节俭的原则，国内能够买到的物品，就不要向国外购买，以尽量节省国家外汇。
4．对私设“外汇小金库”，私自将外汇存放境外和不按国家规定使用外汇和外汇帐户，私自买卖外汇，不按规定使用外汇等要按《违反外汇管理处罚施行细则》等有关规定处理。
四、留成外汇的核算
1．基本要求
（1）要建立外汇帐目核算制度，同时与下属单位建立收支结算手续。在各单位领导下财务部门指定专人统一办理所属单位的外汇管理工作。
（2）外汇的收支均以美元为计算单位，美元以外的货币按各种货币对美元内部的折算折成美元计算，元以下四舍五入。
（3）根据国家外汇管理局的要求，外汇帐应按复式记帐的原则，采用借贷记帐法，做到手续完备，帐目清楚，数字准确，内容真实，及时记帐，按时结帐。
（4）外汇户要设置总分类帐和明细分类帐；同时要设置外币现金日记帐（各种货币要分别记录），如果在中国银行已开立外汇兑换券帐户单位还要设置“外汇兑换券现金日记帐”和“外汇兑换券银行存款账”。记帐时要根据符合国家会议制度的合法原始凭证（并应附有关资料、文件）和按有关的会计科目编制记帐凭单，做到帐证相符、财务报表数据必须从帐面产生，做到帐表相符。
（5）每月底收到中国银行外汇帐户对帐单后，应及时对帐，如发现不符应与银行核查。
（6）会计凭证、帐簿等均应按照会计档案保管要求，妥善保管。
2．会计科目设置由各单位视情况自行制定。
3．核算中注意的几个问题
（1）留成外汇额度的收、支都必须取得外汇管理局和中国银行的凭证方可入帐。
（2）留成额度收、支中如发生人民币的损益，须按当日兑换率将损益部分在预算外经费其他暂存的损益帐户中做调整。如有美元以外的外币，需将币种及折算率金额同时注明。
六、会计报表
除按外汇管理局规定编报的年度收、支计划外，要求编报：
1．季度非贸易外汇收入留成计算表（京内单位报部，京外单位报当地外汇管理局或财政厅（局）审批）。
2．季度临时出国人员用汇执行情况汇总表各单位应按时报送各表（表式附后）。
七、各单位要加强外汇管理工作的领导，教育干部、职工增强法制观念，认真执行本办法的各项规定，不准参与倒买倒卖外汇和外汇兑换券的活动；不准利用涉外的工作条件套换、强兑外币和外汇兑换券；不准将留成外汇收入截留自用；不准将外汇留存国外或港澳地区；不准将外汇借给国外机构或个人；如有违反要追究单位领导和当事人的责任。
八、本管理办法自1988年公布之日起执行，过去制定的留成外汇有关规定与本办法抵触的，以本办法为准。
关于发布《建设部2002年科技成果推广项目》的通知
建设部
关于发布《建设部2002年科技成果推广项目》的通知
建科函[2002]84号
各省、自治区建设厅，直辖市建委（北京市市政管委，首规委办，天津市市容委、重庆市市政管委），新疆生产建设兵团建设局，国务院有关部门，部直属各单位：
根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》的要求和《建设领域推广应用新技术管理规定》（建设部令第109号）的规定，经各省、自治区、直辖市及计划单列市建设行政主管部门推荐和我部组织专家评审，共评出《建设部2002年科技成果推广项目》（简称推广项目）104项，现予公布，并就有关事项通知如下：
一、各地、各有关部门应及时将推广项目转发有关单位，采取措施支持和协助有关单位做好推广项目的推广应用工作，促进科技成果的产业化进程；并选择有条件的地区和工程，组织好《建设部“十五”重点实施技术》部、省两级重点实施技术示范工程工作。
二、各地建设行政主管部门要按照《建设领域推广应用新技术管理规定》的要求，加强对本地区推广工作的监督、检查和管理；推广项目技术依托单位要主动到推广应用所在地的建设行政主管部门备案，并积极为应用单位做好技术服务，为推广项目的应用创造良好的条件。
三、部委托建设部科技发展促进中心开展推广项目的宣传工作，并组织编写《建设部2002年科技成果推广项目简介汇编》。各级建设行政主管部门和全国建设科技推广协作网要积极配合做好《简介汇编》的发行和相关工作。
四、部委托建设部科技发展促进中心负责推广项目应用情况的统计和推广工作的总结。
五、对评审列入《建设部2002年科技成果推广项目》的单位，部将颁发证书。推广项目自公布之日起有效期三年。
推广项目在实施过程中有何问题，请及时与建设部科技司或建设部科技发展促进中心联系（建设部科技司联系人：倪江波、柴文忠、高雪峰，电话（010）68393282；建设部科技发展促进中心联系人：任民、李军、董虹，电话：（010）68394249）。
附件：建设部2002年科技成果推广项目
中华人民共和国建设部
二○○二年四月四日
建设部科技成果推广转化指南项目
（2002）
*** 说 明 ***
第一类：建筑结构与施工技术
2002001 深基坑围护结构的动态施工监控与环境保护
2002002 预应力混凝土管桩快速接头技术
2002003 桩承载力自平衡法测试技术
2002004 密肋壁板轻框结构体系
2002005 不锈钢复合管在网架等结构的应用
2002006 承重、轻质和装饰混凝土砌块应用技术
2002007 煤矸石烧结多孔砖综合应用技术
2002008-1 石灰晶高效砂浆剂应用技术
2002008-2 砂浆增效剂应用技术
2002009 混凝土工程裂缝灌浆材料、机具、施工综合技术
2002010 水泥改性剂（NYS丙烯酸酯共聚乳液）应用技术
2002011 WDZ型建筑结构胶粘剂应用技术
2002012 GWZ-1型水性无机富锌涂料应用技术
2002013 硅酸锌钢结构底漆配套应用技术
2002014-1 内外墙乳胶漆应用技术
2002014-2 内外墙乳胶漆应用技术
2002015 有机硅改性丙烯酸外墙涂料应用技术
第二类：建筑节能技术
2002016 保温墙体系统
2002017 外墙外保温建筑装饰技术
2002018 舒乐舍板应用技术
2002019 钢丝网架珍珠岩夹芯板应用技术
2002020 TS20系列复合保温材料应用技术
2002021 盾石干粉在外墙外保温系统中的应用
2002022 耐碱涂层玻璃纤维机织物生产与应用技术
2002023 轻质防水型隔热板生产与应用技术
2002024 发泡PE板建筑防水与保温一体化技术
2002025 中央冷热源环境系统
2002026-1 地下水源热泵供暖空调应用技术
2002026-2 地下水源热泵供暖空调应用技术
2002027 城市污水水源热泵系统的开发利用技术
2002028 红外低温电热膜辐射供暖系统
2002029-1 热量表生产及应用技术
2002029-2 热量表生产及应用技术
2002030 燃气供暖电制冷冷暖机应用技术
2002031 LTNF铝制散热器及内防腐应用技术
2002032 钢板制及铝制散热器内防腐涂料及涂装技术
2002033 柱翼型钢制散热器应用技术
2002034 BPS-Ⅲ型住宅复合式垂直集中排烟气系统
2002035 住宅厨房卫生间变压防串烟防倒灌排气道应用技术
第三类：住宅产业技术
2002036 内复不锈钢净水管和管件
2002037 复合式改性菱镁通风管道应用技术
2002038 智能化预付费水表应用技术
2002039 RA2000-1网络智能抄表系统
2002040 IC卡智能水表应用技术
2002041 住宅小区电表用电管理自动化系统
2002042 JS系列建筑供水补压装置生产技术
2002043 LXSIC-IC卡旋翼式水表应用技术
2002044 高强度单片铯钾安全防火玻璃应用技术
2002045 耐火型空气绝缘母线槽应用技术
2002046 集成型多功能铝合金门窗应用技术
2002047 建筑幕墙、门窗物理性能自动化检测系统
2002048 RSD软密封喷塑球墨铸铁闸阀应用技术
2002049 喷水式冲洗节水便器生产技术
2002050 抗菌卫生陶瓷应用技术
2002051 检查井井盖生产及应用技术
2002052 房地产营销管理一体化信息系统
2002053 城市煤气生产输配调度系统
2002054 城市路灯监控系统
2002055 数字化社区物业管理系统
第四类：建筑用钢技术
2002056 GWC型钢筋网成型机应用技术
2002057 冷拔异型截面钢筋及其生产工艺
2002058 热轧带肋钢筋盘卷开卷、矫直、切断技术
第五类：化学建材技术
（一）塑料门窗、型材及设备的生产应用技术
2002059 建筑门窗动风压性能现场检测装置
2002060 CST90系列推拉型材应用技术
2002061 可分离组合滑动式三轨道带纱窗铝合金门窗生产与应用技术
2002062 直接法生产稀土多功能稳定剂技术
（二）塑料管材及管件生产应用技术
2002063-1 给水用高密度聚乙烯管材与管件应用技术
2002063-2 给水用高密度聚乙烯管材与管件应用技术
2002063-3 给水用高密度聚乙烯管材与管件应用技术
2002064-1 无规共聚聚丙烯PP-R管材管件应用技术
2002064-2 无规共聚聚丙烯PP-R管材管件应用技术
2002064-3 无规共聚聚丙烯PP-R管材管件应用技术
2002064-4 无规共聚聚丙烯PP-R管材管件应用技术
2002064-5 无规共聚聚丙烯PP-R管材管件应用技术
2002064-6 无规共聚聚丙烯PP-R管材管件应用技术
2002064-7 无规共聚聚丙烯PP-R管材管件应用技术
2002064-8 无规共聚聚丙烯PP-R管材管件应用技术
2002064-9 无规共聚聚丙烯PP-R管材管件应用技术
2002065 给水搭接焊铝塑复合管应用技术
2002066 铝合金衬塑管应用技术
2002067 不锈钢内衬塑复合管应用技术
2002068-1 埋地排水排污用硬聚氯乙烯（PVC-U）双壁波纹管应用技术
2002068-2 埋地双重壁高密度聚乙烯缠绕熔接管应用技术
2002069 建筑排水硬聚氯乙烯管材与管件应用技术
2002070-1 燃气用埋地聚乙烯管材及电熔管件应用技术
2002070-2 燃气用埋地聚乙烯电熔管件应用技术
2002071 改性聚碳酸酯管件应用技术
2002072 燃气用埋地聚乙烯管应用技术
2002073-1 无规共聚聚丙烯PP-R管材生产技术
2002073-2 无规共聚聚丙烯PP-R管材生产技术
2002074 高密度聚乙烯管生产技术
2002075 埋地双重壁高密度聚乙烯缠绕熔接管生产技术
（三）防水材料应用技术
2002076 YA208改性沥青防水卷材冷胶粘剂应用技术
2002077 三元乙丙橡胶防水卷材成套应用技术
2002078 改性彩色三元乙丙防水卷材应用技术
2002079 涂膜防水材料应用技术
2002080 改性TH硬泡聚氨酯防水保温体系
2002081 沥青彩瓦应用体系
2002082 H-991彩色屋面防水涂料应用技术
第六类：环境工程技术
2002083 DSTE型厌氧·好氧城市污水处理系统应用技术
2002084 人工湿地潜流碎石植物床污水处理技术
2002085 KBB型可变微孔曝气器应用技术
2002086 ZFP-1380型转盘曝气机应用技术
2002087 ZCG型周边传动刮泥机应用技术
2002088 HF型回转式固液分离机应用技术
2002089 低压膜法超净化水处理技术
2002090 ZDH型多功能水处理设备
2002091 SH型凝结水回水器应用技术
2002092 FPW有机垃圾处理机应用技术
2002093 垃圾填埋场HDPE导渗管应用技术
2002094 WD型城市生活垃圾热解气化炉应用技术
2002095 岩石边坡TBS植被护坡绿化技术
2002096 绿色环保型橡胶植草砖（树木维护砖）应用技术
第七类：计算机信息技术
2002097 房地产事务综合信息系统
2002098 建设领域科技成果推广信息化系统
2002099 双界面CPU卡操作系统MOC COS V1.0
2002100 城市通智能2000手持POS机
2002101 民用建筑节能设计分析计算软件（JN1.0）
2002102 TX-1型实验机PC机监测系统
2002103 长江原水供水监控系统
2002104 企业VDP系统
