您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

教育部


教育部关于印发《普通高等学校图书馆规程（修订）》的通知

（2002年2月21日）

教高〔2002〕3号


　　为适应高等学校图书馆事业的发展，更好地为高等学校教学科研服务，我部对原国家教委1987年颁发的《普通高等学校图书馆规程》进行了修订。现将《普通高等学校图书馆规程（修订）》印发给你们，请遵照执行。
普通高等学校图书馆规程（修订）
第一章总则

第一条　高等学校图书馆是学校的文献信息中心，是为教学和科学研究服务的学术性机构，是学校信息化和社会信息化的重要基地。高等学校图书馆的工作是学校教学和科学研究工作的重要组成部分。高等学校图书馆的建设和发展应与学校的建设和发展相适应，其水平是学校总体水平的重要标志。

第二条　高等学校图书馆必须贯彻国家的教育方针，履行教育职能和信息服务职能，为培养德、智、体、美等方面全面发展的人才，发展教育科学文化事业，建设社会主义物质文明和精神文明服务。

第三条　高等学校图书馆应积极采用现代技术，实行科学管理，不断提高业务工作质量和服务水平，最大限度地满足读者的需要，为学校的教学和科学研究提供切实有效的文献信息保障。主要任务是：

　　（一）建设包括馆藏实体资源和网络虚拟资源在内的文献信息资源，对资源进行科学加工整序和管理维护。

　　（二）做好流通阅览、资源传送和参考咨询工作，积极开发文献信息资源，开展文献信息服务。

　　（三）开展信息素质教育，培养读者的信息意识和获取、利用文献信息的能力。

　　（四）组织和协调全校的文献信息工作，实现文献信息资源的优化配置。

　　（五）积极参与文献保障体系建设，实行资源共建、共知、共享，促进事业的整体化发展。开展各种协作、合作和学术活动。

第二章 管理体制和组织机构

第四条　高等学校图书馆实行校（院）长领导下的馆长负责制。高等学校应有一名校（院）长分管图书馆工作。有关图书馆工作的重大事项由校（院）长办公会研究、决定。

第五条　高等学校图书馆设馆长一名，设副馆长若干名，由学校聘任或任命。馆长和主管业务工作的副馆长必须具有高级专业技术职务或具有硕士以上学位。馆长、副馆长应认真执行国家的教育方针，了解学校的学科建设目标，热爱图书馆事业，熟悉图书馆业务，有较强的组织管理能力。馆长应为学校校务委员会、学术委员会成员，参加确定学校重大建设和发展事项的校（院）长办公会。馆长主持全馆工作，领导制订发展规划、规章制度、工作计 划及经费预算，组织贯彻实施。副馆长协助馆长工作。

第六条　高等学校图书馆应从实际出发，以方便读者和有利于科学管理为原则，确定本馆部（组）、室的设置，并明确各机构的相应职责。各部（组）、室的主任（组长）按照学校有关规定任免。

第七条　规模大、院系多或校园分散的高等学校，可设立分馆。分馆是总馆的分支机构，受总馆领导。

第八条　高等学校的院系（所）资料室是全校文献保障体系的组成部分，在业务工作和资源配置上，接受学校图书馆的指导与协调。应面向全校开放，提供文献信息服务，实行资源共享。

第九条　高等学校应设立图书馆工作委员会，作为全校文献信息工作的咨询和协调机构。

　　图书馆工作委员会的成员以教师为主，吸收学生参加。学校主管图书馆工作的校（院）长担任主任委员，图书馆长担任副主任委员。

　　图书馆工作委员会应定期召开会议，听取图书馆长的工作报告，讨论学校文献信息工作中的重大问题，反映师生的意见和要求，向学校和图书馆提出改进图书馆工作的建议。

第三章 文献资源建设

第十条　高等学校图书馆应根据学校的发展目标和教学、科学研究的需要，根据馆藏基础及地区或系统文献资源布局的统 筹安排，制订文献信息资源建设方案，形成具有本校特色的馆藏体系。 在文献采集中应兼顾纸质文献、电子文献和其它载体文献，兼顾文献载体和使用权的购买。保持重要文献和特色资源的完整性和连续性，注意收藏本校的以及与本校有关的出版物和学术文献。

第十一条　高等学校图书馆应根据学校教学、科学研究的需要，根据馆藏特色及地区或系统文献保障体系建设的分工，开展特色数字资源建设和网络虚拟资源建设，整合实体资源与虚拟资源，形成网上统一的馆藏体系。

第十二条　高等学校图书馆对采集的文献信息资源应及时进 行科学的加工整序，并尽快发布，提供使用。必须根据国家的相关规定，实现文献信息资源加工、组织和管理的标准化。

第十三条　高等学校图书馆应重视目录体系建设，成为全校的书目数据中心；建立完善的文献信息检索系统，满足用户多途径检索的需求。应加强对书目数据库的管理和维护，保证数据与资源的一致性。

第十四条　高等学校图书馆应科学合理地组织馆藏，既要有利于文献信息的管理和保护，更要有利于文献信息的充分利用。

第四章　读者服务

第十五条　高等学校图书馆应以读者第一、服务育人为宗旨，健全服务体系，做好服务工作。

第十六条　高等学校图书馆应尽可能延长服务时间，其中，书刊阅览服务时间每周应达到70小时以上；假期应保证一定的开放时间；网上资源的服务应做到每天24小时开放。

第十七条　高等学校图书馆应开展多种层次多种方式的读者服务工作，提高各种文献的利用率。兼顾纸质文献、电子文献和其它载体文献的流通阅览，积极推广纸质文献开架借阅、电子资源上网服务。

　　通过编制推荐书目、导读书目，举办书刊展评等多种方式进行阅读辅导；通过开设文献信息检索与利用课程以及其他多 种手段，进行信息素质教育。

　　积极开展参考咨询、文献信息定题检索、课题成果查新、信息编译和分析研究、最新文献报导等信息服务工作。

第十八条　高等学校图书馆应根据学校的网络条件，积极开展网上预约、催还和续借服务，网上馆际互借和文献传递服务，网上电子公告、电子论坛和意见箱服务，网上信息资源导引服务，最新信息定题通告服务，网上协同信息咨询服务等网络服务。

第十九条　高等学校图书馆应保护读者合法、公平地利用图书馆的权利。应为残疾人等特殊读者利用图书馆提供便利。

第二十条　高等学校图书馆应教育读者遵守规章制度，爱护文献资料和图书馆设施。对违犯规章制度，损坏、盗窃文献资料或设备者，按照校纪、法规予以处理。

第二十一条　有条件的高等学校图书馆应尽可能向社会读者和社区读者开放。面向社会的文献信息和技术咨询服务，可根据材料和劳动的消耗或服务成果的实际效益收取适当费用。

第五章 科学管理

第二十二条　高等学校图书馆应不断更新管理思想，完善管理措施，建立健全各项规章制度，制定业务工作规范，明确岗位职责，规定考核办法，保证贯彻执行。

第二十三条　高等学校图书馆应积极采用现代化技术手段，严格遵循相关的国际国内标准，加强自动化、网络化、数字化建设，并随着新技术的应用调整作业流程，改变管理办法。

第二十四条　高等学校图书馆应结合实际有计划地开展学术研究和交流活动，积极申报各级各类科研课题。有条件的还可根据需要，自行设立科研项目。高等学校图书馆应积极开展国内外学术交流。有条件的可按国家有关规定申请加入国际学术组织。

第二十五条　高等学校图书馆应定期对工作人员进行考核，考核结果作为聘任或解聘、晋升或降职、奖励或处分的依据。

第二十六条　高等学校图书馆应注重工作数量、效果的统计和积累，按照有关规范做好统计工作。应妥善做好各类统计数据、文件档案的整理和保存。

第六章 工作人员

第二十七条　高等学校图书馆工作人员应忠诚于人民的教育事业，恪守职业道德，认真履行岗位职责。

第二十八条　高等学校应根据读者人数、资源数量、服务项目与时间、设备设施维护的要求、馆舍分布等因素，配备相应的图书馆工作人员。

第二十九条　高等学校应加强图书馆的专业队伍建设，按照合理的结构比例，有计划地聘任多种学科的专业人员。高等学 校图书馆的专业人员应具有大专以上学历，其中本科以上学历者应逐步达到60％以上。

第三十条　高等学校鼓励图书馆专业人员同时掌握图书馆学和一门以上其他学科的知识，重视培养高层次的学科专家。鼓励专业人员通过脱产或在职学习提高学历层次和学术水平。高等学校图书馆应结合工作需要，有计划地安排工作人员的在职进修或培训。

第三十一条　高等学校图书馆和院系（所）资料室的专业技术人员按照国家有关规定，实行专业技术职务聘任制，享受相应待遇。

第三十二条　高等学校对于在图书馆从事特种工作的人员，按国家规定给予相应的劳保待遇。

第七章 经费、馆舍、设备

第三十三条　高等学校应保证图书馆正常运行和持续发展所必需的经费和物质条件。高等学校图书馆应注重办馆效益，科学合理地使用经费。高等学校图书馆可依法接受捐赠和资助。

第三十四条　高等学校图书馆的经费列入学校预算。高等学校图书馆的经费包括运行费和专项经费。运行费主要包括文献信息资源购置费、设备设施维护费、办公费等。

第三十五条　高等学校图书馆的文献信息资源购置费应与学校教学和科学研究的需要相适应，并根据学校的发展逐年增加。生均年购文献量应不低于教育部的评估指标。

高等学校的文献信息资源购置费由图书馆统筹安排，合理使用。

第三十六条　高等学校应按照国家有关标准，建造独立专用的图书馆馆舍。馆舍建筑应充分考虑学校发展规模，适应现代化管理的需要，满足图书馆业务功能的要求，具有调整的灵活性。

　　应做好图书馆的馆舍、设备维修工作，注意内外环境的美化绿化，落实防火、防水等各项安全防护措施，改善灯光、通风、防寒防暑等条　件，为师生创造良好的学习和研究环境。

第三十七条　高等学校应有计划地为图书馆配备办公和服务所需的各种家具、用品和设备，尤其要重视自动化网络化等现代信息基础设施的建设，并及时维护和更新。

第八章附则

第三十八条　本规程适用于全日制普通高等学校。其他高等学校可参照执行。

第三十九条　各级教育行政部门应对各高等学校执行本规程的情况进行检查和评估。检查和评估的办法及标准另订。

第四十条　本规程由教育部负责解释。

第四十一条　本规程自公布之日起施行。原国家教育委员会1987年7月 25日发布的《普通高等学校图书馆规程》同时废止。

教育部办公厅


教育部办公厅关于加强普通高等学校学生就业思想政治教育的通知

教思政厅[2009]1号


各省、自治区、直辖市党委教育工作部门、教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，部属各高等学校：

　　为深入贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发〔2004〕16号）和《国务院办公厅关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国办发〔2009〕3号）精神，充分做好当前形势下高校学生就业思想政治教育工作，特别是做好毕业生就业思想政治教育工作，现就有关要求通知如下：

　　一、提高对高校学生就业思想政治教育重要性的认识，建立健全管理体制和工作机制。各地各高校要把学生思想政治教育与就业工作统筹考虑和安排。高校要建立和完善由学校党政统一领导和协调，有关职能部门相互配合，院（系）具体组织实施的学生思想政治教育与就业工作相结合的管理体制和工作机制，充分发挥思想政治教育在引导和促进学生就业中的积极作用。

　　二、大力开展就业主题教育活动，唱响就业主旋律。各高校要结合时代特点和学校专业设置，广泛深入地开展就业主题教育活动。大力开展世情、国情和社情教育，大力开展就业政策宣传，引导学生正确看待就业形势，调整就业预期；唱响到基层、到西部、到祖国最需要的地方建功立业的主旋律，鼓励学生多层次就业、创业。高校学生党支部要结合开展深入学习实践科学发展观活动，开展有针对性的党支部学习和党员教育活动，毕业生党员要发挥好示范带头作用。

　　三、在专业教学中渗透思想政治教育，坚定学生职业理想。各高校要倡导教师自觉地把思想政治教育同专业教育结合起来，在专业教学、认识实习、生产实习的各个环节中，积极介绍本行业在社会主义现代化建设中取得的辉煌成就以及面临的机遇和挑战，激发学生热爱所学专业，树立长远职业理想，增强学生投身本专业的使命感和自豪感。要充分发挥研究生导师在研究生就业过程中的思想指导和推荐帮助作用。

　　四、积极开展实践教育，帮助学生在实践中增强投身基层的信心和决心。各高校要多渠道为学生搭建课内外实践平台，建立一批相对稳定的实习和就业基地，积极组织学生开展社会实践、调研、实习、挂职锻炼等活动，让他们亲身了解基层、西部地区及重点行业建设的真实情况，从而既认清到西部、到基层工作的优势和机遇，又做好在艰苦环境下工作的思想准备，自觉扎根服务于基层。

　　五、支持学生创新创业活动，加强创业教育。各高校要在校园文化建设中对学生的创新创业活动给予大力支持。要设立激励机制，鼓励学生开展创新创业活动。要加强创新创业队伍建设，配备学生创新创业指导教师，提升学生创新创业的能力。在创业教育方面，要积极开设相关课程和培训，帮助学生了解创业政策，培养创业意识、创业思维和创业技能，提高他们的创业能力和水平。

　　六、加强毕业生心理健康教育，调整毕业生就业心态。各高校要重视毕业生心理健康教育，帮助学生以积极心态面对就业压力，特别要注重做好家庭经济困难学生的思想工作和心理疏导。要专门组织针对毕业生的心理危机排查、现场咨询、心理测评、心理讲座，积极为毕业生提供舒缓压力、排解紧张情绪的渠道，保证毕业生顺利度过毕业、就业的心理关键期。

　　七、充分发挥高校辅导员作用，在职业生涯辅导中融入思想政治教育，强化就业工作导向。各高校要有计划地组织辅导员在开展职业生涯辅导工作中，突出理想信念教育，大力倡导国家至上、事业为先，鼓励和支持毕业生自觉地把个人的发展同为国家和人民建功立业结合起来。要精心设计全程化职业生涯辅导实施方案，按照不同年级开展有针对性、分层次的指导。辅导员要主动做好毕业生的就业推荐工作。

　　八、注重发掘校友中的先进典型，树立正确择业就业榜样。各高校要积极利用形式多样的宣传方式，大力宣传毕业生到基层、到西部、到祖国最需要的地方建功立业的先进典型，如邀请成功校友回母校开展讲座、座谈、联谊、论坛等，积极宣传和报道在各行各业做出贡献的优秀毕业生的先进事迹，营造良好的舆论氛围。

　　九、支持高校学生求职类社团建设，充分发挥学生自我教育、自我服务作用。各高校要鼓励和支持学生成立以提高职业发展能力和就业能力为目标的社团。要加强对求职类学生社团建设的指导，使学生通过参与社团的活动和实习，更加明确未来发展和奋斗的目标，有针对性地进行专业知识的积累，提高职业技能、择业技能、求职技能，为求职择业奠定更加坚实的基础。

　　十、系统开展毕业生文明离校教育，组织好毕业典礼。各高校可开展制作毕业纪念册、撰写毕业家书、毕业留念墙以及毕业生捐赠活动，举行赴国家西部地区、重要行业和领域以及到基层工作的毕业生欢送表彰会、优秀毕业生代表座谈会、毕业生主题班会等活动，校领导要积极出席相关活动。要大力宣传选择到西部、基层、艰苦地区和行业工作的优秀毕业生。设计组织好毕业典礼，发挥典礼仪式的育人作用。采取多项措施，引导学生文明离校。

　　今年4月为高校学生就业教育活动月，请各地各高校围绕上述要求，组织开展系列活动，有关情况及时报送我部思想政治工作司。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　教育部办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年三月二十五日