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财政部


关于开展2003年度政府采购招标业务代理机构登记备案工作的通知

中华人民共和国财政部办公厅
财办库［2003］22号


各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），各有关招标机构：


为了贯彻实施《中华人民共和国政府采购法》，推行和规范政府采购招标工作，加强对政府采购招标代理机构的管理，现决定开始进行2003年度政府采购招标业务代理机构登记备案工作,有关事项通知如下：

一、登记备案范围与条件

（一）依法成立的招标投标中介公司，并且与国家行政机关没有行政隶属或利益关系；

（二）直接获得国务院有关部门颁发的招标投标代理资格证书并通过年检；

（三）具有固定的工作场所、健全的组织机构和完善的内部管理和控制制度；

（四）熟悉并执行国家有关政府采购方面的法律、法规和政策；

（五）拥有足够数量的专业人员，其中具有技术、经济、法律专业中级和高级专业技术职称的人员分别占在职人员总数的60%和20%以上；

（六）具有从事政府采购业务代理活动所需要的专家库、招标业务资料库等专业技术信息系统，能采用现代科技手段完成政府采购代理工作；

（七）近三年内没有违反国家法律、法规的不良记录；

二、申报资料

申请政府采购业务代理资格登记备案，应提供以下资料：

（一）企业法人营业执照（复印件）；

（二）招标资格证书（复印件），最近一次年检证明；

（三）2002年招标采购业绩统计表；

（四）完整的专家库人员名单（请附报磁盘，以Excel电子文件格式提供，包括专业领域、姓名、性别、年龄、职务/职称、工作单位、联系电话）；

（五）接受处罚及投诉情况；

（六）《政府采购业务代理机构基本情况表》（详见附件一）。

三、有以下情形之一的招标机构，暂不予登记备案：

（一）具有招标资格，但未开展招标业务；

（二）未按本通知要求提供真实、完整的资料；

（三）招标机构在组织政府采购招标工作中，不以社会公共利益为目的，有违背“公开、公平、公正”原则的行为；

（四）受到投诉或举报，纪检部门或司法部门已经正式立案审查；

（五）经审计，存在严重违反财经纪律现象。

四、获准登记备案的代理机构享有以下权利：

（一）接受采购人委托，组织政府采购招标活动；

（二）依据国家有关法律、法规和规章以及财政部政府采购的具体要求，核实投标人的资质；自行组织开标、评标活动；

（三）按国家有关规定收取招标代理服务费；

（四）参与政府采购的验收工作；

（五）国家有关法律、法规和规章规定的其他权利。

五、获准登记备案的代理机构承担以下义务：

（一）严格执行政府采购、招标投标有关制度规定，维护政府采购委托人、投标人和中标人的合法权益；

（二）自觉通过财政部指定媒体（《中国财经报》和中国政府采购网www.ccgp.gov.cn）向社会发布招标、中标公告，编制、解释招标文件；

（三）承担有关保密责任；

（四）按财政部管理要求，向财政部门报送招标、评标文件；

（五）在政府采购活动中，接受政府和社会的监督；

（六）法律、法规和规章规定的其他义务。

六、登记备案程序

符合本通知要求，有意愿承担政府采购业务代理的招标机构，请于2003年3月15日前按本通知要求将申请材料上报财政部。中央企业的招标机构，直接报财政部国库司；其他招标机构，报当地省级财政部门政府采购管理机构审核。

各省级财政部门政府采购管理机构将本通知精神及时向本地区招标机构传达，组织做好审核把关工作，并签注意见后报财政部国库司。同时，对获得省级人民政府有关部门颁发的招投标代理机构证书的机构，要参照本通知精神，搞好本地区登记备案工作。

七、登记备案结果公布

财政部对审核合格的招标机构，统一印制政府采购业务代理机构资格登记备案表，作为代理2003年度政府采购业务资格的证明，并通过政府采购指定媒体公开发布；未进行登记备案的招标机构，不得接受委托代理政府采购业务。

联系地址：财政部国库司 政府采购处

北京市西城区三里河南三巷（100820）

联系电话：010-68552229　传真：68552266

附件：招标代理机构基本情况表

　　　　　　　　　　　　　　　二00三年二月十八日


附件：


招标代理机构基本情况表

单位公章：

单位全称

注册时间


单位性质
企业□　　事业□
E－mail


办公地址

邮政编码


法人代表

联系电话 　


业务联系人

联系电话


传真电话


上级主管单位

联系电话


资质证明

审批机关


主营范围


兼营范围


2002年主要业绩（可另附资料）

1、接受委托项目个数 个

2、项目涉及的行业领域

3、采购的主要内容（设备/材料/工程/服务）

4、国内招标次数及金额　　　　　次　　　　万元

5、国际招标次数及金额　　　　　次　　　　万元

6、招标业务全年营业收入及利润　万元　　　万元

7、承揽政府采购业务招标次数及金额 次 万元

业务特长 　

人员构成 专职招标人员：　人；中高级专业人员：　人，占　%；建立专家库：　人

附件：1、营业执照（复印件）2、资质证明（复印件）3、审计后的会计决算报表 4、专家库人员名单


法人代表签字： 填表人及联系电话: 报送日期： 月 日

省级财政部门政府采购管理机构签注意见并盖章：

辽宁省大连市人民政府


大连市人民政府关于印发大连市渔业船舶转港生产安全管理办法（试行）的通知
大政发 [2006] 36号　


各区、市、县人民政府，大连开发区管委会，市政府有关部门：
　　现将《大连市渔业船舶转港生产安全管理办法（试行）》印发给你们，请遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○六年四月十三日

大连市渔业船舶转港生产 安全管理办法（试行）

　　第一条 为加强渔业船舶转港生产的安全管理，保障渔民生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国海上交通安全法》、《辽宁省海洋渔业安全管理条例》和《辽宁省渔船管理条例》等有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条 本办法适用于我市转港生产的渔业船舶。
　　转港生产的渔业船舶是指超过船籍港管辖海域从事捕捞生产和为渔业生产服务并到其他港口停泊或装卸渔获物的渔业船舶。
　　第三条 区市县人民政府（含大连开发区管委会，下同）应当加强对转港生产渔船安全工作的领导，层层落实安全管理责任制。
　　第四条 乡（镇）人民政府（含街道办事处，下同）具体组织实施转港生产渔船安全管理，对船东、船长和渔民进行安全教育，实施乡与村、村与船签状管理，落实安全生产责任制。
　　第五条 村民委员会（含居民委员会，下同）负责对本辖区的转港生产渔船进行编队，确定带队船和负责人。
　　第六条 市及区市县渔业行政主管部门是转港生产渔船安全管理主管部门，负责转港生产渔船的安全监督管理工作。
　　第七条 区市县人民政府、渔业行政主管部门应加强对乡（镇）人民政府、村民委员会的领导和协调，在早春和晚冬时节，督促、组织有关人员到本辖区转港生产渔船生产所在地，对渔船、渔民实施跟踪管理和安全检查教育。
　　第八条 转港生产渔船较多的地区，当地渔业行政主管部门和乡（镇）人民政府应设立单边带电台，保证陆、海通讯联络。
　　第九条 转港生产渔船船东是本船安全生产第一责任人，船长对本船航行、作业和锚泊负直接责任。
　　第十条 转港生产渔船转港前，船东应当向船籍所在地乡（镇）人民政府及村民委员会报告转港的时间和目的港及经常进出港。当地乡（镇）人民政府应将转港生产渔船数量、编队等情况，报所属区市县渔业行政主管部门备案。
　　第十一条 转港生产渔船每年出海前，应当与当地渔业行政主管部门或乡（镇）人民政府签订《安全生产保证书》、《不越界捕鱼承诺书》等协议。
　　第十二条 转港生产渔船应符合下列条件：
　　（一）船体及设备技术状况良好。渔船应经渔船检验机构检验合格，按规定配备救生、消防、通讯导航设备。每船必须配备对讲机或同等性能的通讯设备和卫星导航定位仪，带队船还须配备100瓦以上单边带电台，保证船与船、船与陆台之间通讯畅通。
　　（二）有关证书齐全。渔船应持有效的船舶检验证书、渔船登记证书（国籍证书）和船舶航行签证簿。捕捞渔船应持有捕捞许可证；入渔韩国、日本专属经济区水域的渔船应持有捕捞专项特许证。
　　（三）按规定配备职务船员和足以保证船舶安全的普通船员。职务船员必须持有相应等级的证书，入渔韩国、日本专属经济区水域渔船的职务船员，必须参加市渔港监督部门的业务培训，熟悉渔业法规、涉外安全知识及外事纪律。动力150千瓦以上（含150千瓦）的渔船船员应当持有海上求生、救生艇阀操纵、船舶消防、海上急救等专业训练证书；动力150千瓦以下的渔船船员应当持有专业基础训练证书。
　　（四）按规定刷写船名号，悬挂船名牌。
　　第十三条 转港生产渔船在海上作业、航行和锚泊时，应当遵守《国际海上避碰规则》及我国有关海上交通的法律、法规和规章。不得在通航密集区生产或锚泊。夜间作业、航行、锚泊时应当加强值班、了望，按规定显示号灯。在通航管制海域航行时，船长应当亲自驾驶，其他职务船员应严格履行各自职责，保障渔船和人员的安全。
　　第十四条 转港生产渔船出海作业时，应当按时收听天气预报，不得超风级、超航区生产作业。如收到超过本船抗风等级大风警报，应当及时到就近港避风，不得蓄意在海上抗风熬潮。来不及回港避风的，应当采取切实可行保证安全的防风措施。
　　第十五条 转港生产渔船在海上作业、航行、锚泊时，应当保持船与船、船与陆地之间的通讯联络畅通，特别是在大风恶劣天气中，应当始终保持与陆台或友邻船的通讯联络，及时通报情况。
　　第十六条 转港生产渔船在大风浪天航行时，应当关闭水密装置，保持甲板畅通，固定好船上活动物品，保证船舶稳性，船上人员应穿着救生衣。
　　第十七条 转港生产渔船雾天作业、航行、锚泊时，应当加强值班、了望，按规定施放有效声号。
　　第十八条 转港生产渔船在防台汛期间，应当服从当地港航安全管理部门和编队带队船的指挥，离开禁用港口到防台汛港口锚泊避风。在台风来临时，应当加强值班，密切注意风流变化，采取有效抗风防浪措施。如在海上作业，应当立即停止作业到就近安全港口避风。
　　第十九条 转港生产渔船在冬季作业时，应当采取防冻、防滑、防冰安全措施，防止煤烟中毒事故。
　　第二十条 转港生产渔船应当加强日常生活用火和机舱防火管理，严禁船员在机舱内吸烟，烟头、火柴梗不得乱丢。船员离船时，应当对船上的火源进行彻底检查，确保安全后锁好门窗方可离去。
　　第二十一条 转港生产渔船应当合理配载，不准搭客和违章超载。
　　第二十二条 转港生产渔船发生海损事故时，应当组织自救，并及时发出求救信号，同时以最迅速的方式将出事时间、地点、受损情况、救助要求及发生事故的原因，向就近的渔港监督机构报告，同时向船籍所在地的乡（镇）人民政府和有关管理部门报告。
　　第二十三条 事故现场附近的船舶在收到求救信号或发现渔船和人员遭遇危险时，在不严重危及自身安全的情况下，应当尽力救助，并迅速向有关单位报告本船的名称、呼号、位置和现场情况。
　　第二十四条 转港生产渔船转港前和返回后，应当按有关规定到当地渔港监督机构办理签证手续。渔港监督人员应当登船进行安全检查，做好记录。
　　第二十五条 本办法自发布之日起施行。