关于延长和修改中华人民共和国国家科学技术委员会和美利坚合众国核管理委员会关于核安全合作议定书的协议
中国国家科学技术委员会 美国核管理委员会
关于延长和修改中华人民共和国国家科学技术委员会和美利坚合众国核管理委员会关于核安全合作议定书的协议
（签订日期１９８６年９月２６日 生效日期１９８６年１０月１７日）
中华人民共和国国家核安全局和美利坚合众国核管理委员会（以下简称双方）根据一九七九年一月三十一日在华盛顿签订并于一九八四年一月十二日延长的中华人民共和国和美利坚合众国政府科学技术合作协定和一九八一年十月十七日在华盛顿签订的中华人民共和国国家科学技术委员会和美利坚合众国核管理委员会关于核安全合作议定书第十条的规定；考虑到双方合作进展顺利，为进一步发展两国核安全合作，一致同意将该议定书有效期自一九八六年十月十七日起延长五年，并对议定书作如下修改：
根据中美两国政府科学技术合作协定第四次联合委员会会议决定，中华人民共和国国家科学技术委员会和美利坚合众国核管理委员会关于核安全合作议定书的中方执行单位为中华人民共和国国家核安全局。
第一条 原文删去，修改为：
双方同意在平等、互利和互惠的基础上，在核安全科学技术和管理方面进行交流合作。
一、合作可以包括下述领域：
１．核安全管理及安全管理规章的编制和实施；
２．核电站及其它民用核设施的建造、运行和退役的安全审评；
３．核电站及其它民用核设施的建造、运行和退役的安全监督；
４．核安全技术的研究和开发；
５．双方同意的其它领域。
二、合作可以包括以下方式：
１．交换共同感兴趣的科学技术发展、活动和实践的资料和文献；
２．互派专家、学者、代表团和科技人员到对方讲学、考察或参加工作；
３．双方共同感兴趣的课题的合作研究和联合研究计划；
４．联合组织学术会议和讨论会；
５．双方同意的其它合作方式。
第二条 原文删去，修改为：
一、中方在其现行法律、规章和政策指令允许的范围内，向美方提供下列民用核设施的安全管理资料：
１．核安全管理报告；
２．核安全条例、规定、导则和标准；
３．核电站的建造经验及建成后的运行经验和安全研究、管理方面的出版物。
二、美方在其现行法律、规章和政策指令允许的范围内，向中方提供下列民用核设施的安全管理资料：
１．联邦管理法规以及核电站的审批程序和规定；
２．核安全管理导则；
３．介绍现行管理程序的出版物；
４．一般性质的技术报告；
５．每周新闻编辑物；
６．动力堆最新事件和建造、运行、退役经验的公报及运行数据分析评价报告。
第三条 原文删去，修改为：
一、中方在现有财力、物力和立法授权允许范围内，接待美方核安全人员的典型方式有：
１．中方欢迎美方专业人员来华共同讨论核安全管理问题；
２．中方邀请美方核安全专家来华讲学，共同讨论核安全管理问题。
对美方人员提出的有关管理活动的资料要求，中方将尽力予以帮助解决。
二、美方在现有财力、物力和立法授权允许范围内，向中方的核安全人员提供经验和进行培训。提供的经验和在职培训的典型方式有：
１．中方人员和美方人员一道参加美国反应堆的在役检查和反应堆建造检查；
２．中方人员参加美国核管理委员会在田纳西州查塔努加美国核管理委员会技术培训中心举办的核安全管理培训；
３．中方委派常驻人员在美国核管理委员会的机构中工作，以取得美方对其反应堆安全和环境影响等管理的实践和处理过程的经验。
美方所提供的文件和技术援助，如不能满足中方在技术咨询方面需要，双方应进行协商，以最佳方式满足其需要。
第四条 原文删去，修改为：
安全研究发展的联合计划和项目的执行，或在这些计划、项目下由双方分工的活动，包括使用任何一方的试验设备和／或计算机程序，将逐项商定。这一般是作为单独的具体协议书的内容，在有效期内，将附在议定书上。但是每一方在自己研究的基础上，将立即向另一方转送有关研究成果的情报，这些研究成果对另一方国家运行的核设施有着解决紧迫安全问题的作用。一方向另一方机构临时派出的合格人员也将逐项予以考虑，并在一般情况下做为单独的协议书的内容。
本协议于一九八六年九月二十六日在奥地利维也纳达成，一式两份，每份都用中文和英文写成，两种文本具有同等效力。
本协议将于一九八六年十月十七日起生效。
中华人民共和国 美利坚合众国
国家核安全局 核管理委员会
代 表 代 表
姜圣阶 林托·蔡克
（签字） （签字）
厦门市建设工程造价管理规定（2004年修正）
福建省厦门市人民政府
厦门市建设工程造价管理规定（2004年修正）
（1997年9月4日厦门市人民政府令第64号公布 根据2004年6月28日厦门市人民政府令第111号公布的《厦门市人民政府关于废止、修订部分市政府规章的决定》修正）
第一章 总则
第一条 为了加强对建设工程造价的管理，合理确定和有效控制工程造价，提高投资效益，维护当事人的合法权益，根据《厦门市建筑条例》，结合本市实际，制定本规定。
第二条 建设工程造价是指建设项目从可行性研究到竣工交付使用前所需的全部建设费用，包括建筑安装工程费、设备器具购置费、工程建设其他费用、预备费以及按规定列入工程造价的建设期贷款利息等。其在不同阶段具体体现为投资估算、概算、预算、决算。
第三条 建设工程造价管理工作，应遵守国家有关法律、法规，运用科学的方法，遵循价值规律，在保障国家利益的前提下，保护投资、建设、设计、施工单位等各方的合法权益。
第四条 市建设行政主管部门负责对建设工程造价工作的监督和管理。
市建设行政主管部门根据工作需要，委托厦门市建设工程造价管理站（以下简称市工程造价管理机构），具体组织实施建设工程造价管理工作。
计划、财政、物价等其他政府职能部门依法在各自的职责范围内对建设工程造价进行管理。
第二章 计价依据的制定与管理
第五条 市建设行政主管部门对在本市内使用的各类建设工程造价计价依据实施统一管理。
工程造价计价依据包括：估算指标（概算指标）、概算定额、预算定额（综合预算定额）单位估价表、费用定额（标准）、劳动定额、工期定额、材料、设备预算价格、工程直接费价格指数、材料价格指数和造价指数。
第六条 适用本市工程计价的估算（概算）指标、综合预算定额单位估价表、费用标准、建设工程材料预算价格及工程直接费价格指数，由市建设行政主管部门根据本市建设工程的实际需要及时组织编制、修订，并由市建设行政主管部门颁布。
第七条 市工程造价管理机构应每月及时公布建筑材料市场价格信息，以及季度和半年的材料价格、人工费、机械费指数及造价指数，实行工程计价动态管理。
第八条 市工程造价管理机构应及时做好新材料、新工艺、新技术的预算定额项目补充、测算、发布工作。
市工程造价管理机构对工程施工中采用的新技术、新材料、新工艺进行定额测定，及时发布定额补充项目。
工程造价计算机软件，必须经有资格的造价中介机构鉴定，并报造价管理机构备案。
第三章 造价的编制与审核
第九条 投资估算应根据建设规模、标准、主要设备选型，依照国家、省、市有关规定和估算指标、概算定额、预算定额、综合预算定额单位估价表、费用定额（标准）编制，并综合编制期至竣工期的价格、利率、风险等动态因素，由建设单位或其委托的有相应资质的单位编制。
第十条 设计概算，应在优化建设方案、调整充实投资估算的基础上编制。财政性投融资项目、上报国家计委审批项目、使用外国政府贷款项目的设计概算由市计划行政管理部门审批。
第十一条 设计预算应根据市计划行政管理部门批准的建设项目投资计划，在优化设计的基础上，依照综合预算定额单位估价表、费用定额（标准）及有关规定，并综合市场材料差价、价格指数和必要风险系数等动态因素编制。设计单位应严格按照计划限额进行设计，控制造价。
施工图预算应根据设计图纸、施工组织设计方案按前款规定的办法进行编制，作为建设单位拨付进度款和施工单位备料、用工的依据。
第十二条 招标发包的工程，应由招标组织者按设计图纸、有关规定编制招标文件和工程量清单，并按统一的工程项目、计量单位、计算规则编制标底价。投标单位根据招标文件工程实物量清单以及有关规定，结合施工中可能发生的各种费用，自主报价。
市级财政性投融资的建设项目的标底价超过投资计划时，建设单位应报原审批部门审批。
第十三条 实行招标的工程应以中标价为基础，明确造价调整的范围与方式，确定工程合同价。
直接发包的工程，应以施工图预算为基础，并结合风险系数以及需要调整的造价范围，确定合同价。
外商独资、外资占50％以上的中外合资建设工程的造价，由发包单位与承包单位在合同中协商约定。
第十四条 施工单位应在建筑工程竣工验收之日起30日内（合同有约定，从其约定），以合同造价为依据，并根据工程设计变更、不可抗力等因素，以及国家政策性调整等实际情况，依照承包合同的有关条款约定，编制工程竣工决算文件并提供完整的相关决算资料，报建设单位审核，建设单位应在收到工程决算文件之日起，大中型工程60日、小型工程30日内作出审核结论。大中型建设工程和重点建设工程的建设单位必须在竣工验收后6个月内办理完竣工决算，其他建设工程在竣工验收后3个月内办理完竣工决算。
第十五条 市工程造价管理机构应加强对概算、预算、决算编制和审核的管理。属财政性投融资建设工程的预算、决算审核工作，按市政府有关规定执行。
禁止任何单位和个人在编制和审核概算、预算、决算等文件时弄虚作假，随意压价、抬价或附加不合理条件。
第十六条 建设、设计、施工、咨询中介机构等单位对执行工程造价计价依据和计价办法发生异议时，可报请市工程造价管理机构对争议的事项进行解释、调解、裁定。
第十七条 从事工程概算、预算、决算的人员，应依法取得相应的资格，并在资格范围内从事工程造价活动。
第四章 中介服务
第十八条 鼓励依法成立建设工程造价咨询机构从事建设工程造价咨询中介服务业务。
第十九条 建设工程造价咨询机构，应按国家规定取得相应资质资格，并在资质资格范围内从事经营活动。
第二十条 工程造价咨询机构可以接受委托，承担下列业务：
（一）建设项目的可行性研究和投资估算编制；
（二）建设项目的经济评价；
（三）工程概算、预算、决算的编制或审核；
（四）工程招标标底、投标报价的编制；
（五）接受有关部门委托的造价审核业务。
工程造价咨询机构不得同时接受同一咨询文件的编制和审核业务。委托工程造价咨询服务业务，委托方与工程造价咨询机构应当签订书面合同。
工程造价咨询机构不得转让所接受的中介服务业务。工程造价咨询机构的从业人员不得以个人名义接受委托业务。
第五章 罚则
第二十一条 违反本规定第十四条规定，不按规定期限办理竣工决算的，责令改正，予以警告，并可处以2万元以上5万元以下罚款。
第二十二条 违反本规定第十五条规定，编制和审核建设工程概算、预算、决算等文件时弄虚作假或随意压价、抬价或附加不合理条件的，责令其改正，并可处以2000元以上2万元以下的罚款。
第二十三条 违反本规定第十七条规定，未取得资格证书从事概算、预算、决算工作的，予以警告，没收违法所得，并可处以2000元以上2万元以下的罚款。
第二十四条 违反本规定，有下列行为之一的，根据情节轻重分别予以处罚：
（一）伪造、出借、出租、转让资格证书的，可处以1万元以上5万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，责令停业整顿、吊销资格证书；
（二）从事概算、预算、决算的人员不按指定的从业范围或私自承接建设工程造价概算、预算、决算咨询业务的，予以警告，并可处以1000元以上1万元以下的罚款。
第二十五条 本规定规定的行政处罚由市建设行政主管部门决定。市建设行政主管部门委托市工程造价管理机构实施处罚。
第二十六条 市建设行政主管部门应当建立健全对造价管理机构的监督管理制度，加强对造价管理机构人员遵纪守法、廉政建设和职业道德教育。
第二十七条 市建设行政主管部门及其委托实施建设工程造价监督管理单位的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第六章 附则
第二十八条 本规定自1997年10月1日起施行。
