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广东省政府


广东省公路两侧建设管理规定
广东省政府


规定
第一条 为了加强公路两侧的建设管理，制止乱搭乱建行为，保障公路安全畅通，根据《中华人民共和国城市规划法》和《中华人民共和国公路管理条例》，结合我省实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于在城镇规划区范围以外公路两侧进行建设的单位和个人。
公路，是指国道、省道、县道和乡道。
公路两侧，是指公路两旁控制建设的范围（下称“公路管理控制区”）和不准建筑的范围（下称“不准建筑区”）。
“公路管理控制区”的范围，从公路两侧边沟（截水沟、坡脚护坡道，下同）外缘起算，国道不少于六十米，省道不少于四十米，县道不少于三十米，乡道不少于二十米。


“不准建筑区”的范围，从公路两侧边沟外缘起算，国道不少于二十米，省道不少于十五米，县道不少于十米，乡道不少于五米，以及其他不准建设的地段。
第三条 市、县人民政府负责划定辖区内国道、省道、县道的“公路管理控制区”和“不准建筑区”，并予公布。
乡（镇）人民政府负责划定辖区内乡道的“公路管理控制区”和“不准建筑区”，并予公布。
第四条 各级公路管理部门按其职责划分负责公路“不准建筑区”的管理工作。
县以上建设行政主管部门负责本辖区内“公路管理控制区”（不含“不准建筑区”，下同）的建设管理工作。
市建设行政主管部门可委托县建设行政主管部门对该县区域内的国道、省道“公路管理控制区”的建设实施管理；县建设行政主管部门负责本行政区域内县道、乡道“公路管理控制区”的建设管理工作。
第五条 公路沿线的乡和未设镇建制的集镇和管理区（中心村），在编制建设总体规划和进行建设时，应控制向公路沿线扩展。需扩大规划区的，应向公路单边组团式纵深发展，禁止把公路变成新的街道。
第六条 单位和个人需在“公路管理控制区”范围内进行建设的，应办理下列手续；
（一）向所在市、县建设行政主管部门申领“建设用地规划许可证”；
（二）向土地管理部门申请办理使用土地手续；
（三）向建设行政主管部门申领“建设工程规划许可证”；
（四）按规定办理其他手续。
第七条 单位和个人需在“公路管理控制区”内进行临时建设的，参照第六条规定办理有关手续。临时建筑必须统一规划、统一建设，注重安全实用，符合景观要求。
第八条 市、县人民政府应组织建设、公路、公安、工商、国土等部门对公路两侧建设定期进行检查，并对违法违章行为依法处理。
第九条 “不准建筑区”内不得建设任何建筑物，已有的建筑设施，按《广东省公路路政管理规定》第十三条的规定处理。
第十条 对“公路管理控制区”范围内的违章建设行为，按《中华人民共和国城市规划法》和《广东省实施＜中华人民共和国城市规划法＞办法》的有关规定处理。
第十一条 对违反本规定进行建设的单位和个人，工商行政管理部门不予办理营业执照，公安部门不予办理入户申请手续。
第十二条 本规定自一九九二年九月十日起施行。




1992年8月29日
广东省人民政府


颁布《广东省瓶装液化石油气销售点管理暂行办法》的通知

粤建建字[1998]054号


各市建委（建设局）、城建（城规、公用、市政）局、燃气管理处：
　　《广东省瓶装液化石油气销售点管理暂行办法》已经省建委4月30日办公会议通过，现予颁发，请贯彻执行。

一九九八年五月十二日


　　广东省瓶装液化石油气销售点管理暂行办法

　　第一条　为加强全省城乡燃气销售市场的管理，规范瓶装液化石油气经营行为，维护消费者的合法权益，保障社会公共安全，根据《广东省燃气管理条例》及有关法律、法规，制定本办法。
　　第二条　本办法所称瓶装液化石油气销售点，是指燃气经营企业设立的向单位和居民销售瓶装液化石油气的分销机构，包括具备气瓶储存功能的瓶装液化石油气供应站和不具备气瓶储存功能的代客充气销售网点。
　　凡在本省行政区域内从事瓶装液化石油气销售的企业和机构，均应遵守本办法。
　　第三条　省、市、县人民政府建设行政主管部门（以下简称燃气主管部门）负责本行政区域内瓶装燃气销售点的监督管理和本办法的组织实施。
　　第四条　市、县燃气主管部门必须根据总量控制、布局合理、设施安全、方便群众的原则，制定液化石油气销售点的布点规划，并按规划要求做好销售点的审批和管理。
　　第五条　瓶装液化石油气的经营统一由取得燃气主管部门核发的《城市燃气企业资质证书》的企业（简称燃气经营企业）设点经营，其他单位和个人不得擅自经营。
　　燃气销售点实行燃气经营许可证制度。未取得燃气主管部门核发的燃气经营许可证的不得从事瓶装液化石油气销售活动。
　　第六条　设立瓶装液化石油气销售点，必须符合下列条件：
　　（一）符合瓶装液化石油气销售点布点规划要求；
　　（二）有稳定的、符合标准的液化石油气来源；
　　（三）有与供气规模相适应并符合安全条件的经营场所和设施：
　　（四）安全防火责任人落实，从业人员经过燃气主管部门培训考核并取得上岗资格；
　　（五）有健全的安全管理制度、经营管理制度和文明服务、方便用户的措施；
　　（六）有与供气规模相适应的抢险抢修安全保障措施。
　　瓶装液化石油气供应站的经营场所、设施应当符合《城镇燃气设计规范》的要求。
　　第七条　代客充气销售点的经营场所、设施应符合下列条件：
　　（一）营业场所内应设有通风良好、面积不少于10平方米的专用空瓶库，供空瓶停放以及实瓶在规定的发瓶时间内的短暂停放；
　　（二）营业场所内的建筑材料耐火等级不应低于二级，与其相邻场所的间墙应为无门窗的防火墙；
　　（三）营业场所内电器照明设施全部按整体防火防爆要求敷设；
　　（四）营业场所内按规定要求配备足够的灭火器材；
　　（五）销售点应设置在交通方便、消防车辆易于进出之处，不得设置在商业繁华地段、高压电力走廊以及高层建筑和非钢筋混凝土结构的多层建筑物内。销售点周围20米范围内不得有化学危险物品经营店铺、配变电房、烧焊工场、饮食店档等火灾爆炸危险的场所，30米范围内不得有学校、幼儿院、医院、集贸市场等人流集中的公共场所。
　　第八条　燃气经营企业申请设立瓶装燃气销售点，按下列规定办理审批手续；
　　（一）中央、驻粤部队和省直属企业设立燃气销售点的，向设点地区地级（及以上）市燃气主管部门申报审批；
　　（二）地级（及以上）市属企业及市辖区属企业由市燃气主管部门审批发证；
　　（三）县（含县级市）属企业及县以下企业由县燃气主管部门审批后，报地级市（及以上）燃气主管部门核准发证；
　　（四）燃气经营企业跨地区设立销售点的，经企业所在地燃气主管部门同意跨地区经营后，向设点地区地级（及以上）市燃气主管部门申报审批。
　　第九条　申请设立燃气销售点，应提交或验明下列文件：
　　（一）燃气经营企业的《城市燃气企业资质证书》和工商营业执照副本；
　　（二）设立燃气销售点的申请报告。跨地区设立销售点的，还应提供燃气经营企业所在地的燃气主管部门审查意见。
　　（三）设立燃气销售点的可行性方案（包括安全稳定供气的条件和方式、气源情况、销售点的选址、建设方案、安全保障措施等）。
　　（四）销售点负责人职务证件、身份证件，安全负责人职务、职称证件和身份证件；
　　（五）销售点经营场所的房地产权证或房屋租赁证明；
　　（六）安全管理制度，防火、防爆设施资料；
　　　（七）销售点从业人员专业技术职称证明和上岗证书；
　　（八）燃气主管部门认为需要提供的其它文件资料。
　　第十条　燃气经营企业申请设立燃气销售点按下列程序办理：
　　（一）持第八条第（一）至（三）项规定的文件向所在地县以上燃气主管部门提出申请，经审核批准后依有关规定进行筹建；
　　（二）筹建完毕，向公安消防部门申请有关许可；
　　（三）持公安消防部门许可文件及第八条第（四）至（八）项规定的文件向燃气主管部门申请核发《广东省燃气经营许可证》
　　第十一条《广东省燃气经营许可证》由省建委统一制定。
　　《广东省燃气经营许可证》分为正本和副本，正本和副本具有同等效力。
　　第十二条《广东省燃气经营许可证》实行年审制度。
　　　燃气经营企业每年应在规定的时间内向销售点所在地燃气主管部门提出年审申请。燃气主管部门对销售点的经营场所、供气规模、安全管理、规范化服务等方面进行检查和审核，审查合格的，准许继续经营。未经年审或年审不合格的不得继续从事销售活动。
　　第十三条　禁止伪造、涂改、出租、借用、转让燃气经营许可证。
　　第十四条　瓶装液化石油气销售点应当遵守下列规定：
　　（一）燃气经营许可证照、服务规程、经营标牌、禁火标志应当张挂在营业场所显眼处。工作人员上岗时须佩戴上岗证件；
　　（二）钢瓶收发人员应严格进行收发钢瓶的检查，不得收取、充装和发放过期未检、报废和不符合国家标准的钢瓶；
　　（三）收集的空瓶和待发放的实瓶应当停放在指定的专用气瓶库内，不得乱摆乱放或占道经营；
　　（四）按时发送实瓶给用户。代客充气销售点专用气瓶库内短暂停放的实瓶总数不得超过30瓶，短暂停放时同不得超过4小时，至晚上八时仍未能发放的实瓶应及时送回气站或经批准的实瓶仓库内保管。严禁在营业场所存放实瓶过夜；
　　（五）供应的瓶装液化石油气质量应当符合国家和省规定的标准，钢瓶液化石油气的充装量应与钢瓶标称重量相符，其充装误差不得超过国家规定的充差范围，严禁将漏气、超装的实瓶发给用户；
　　（六）营业场所应设置经法定计量部门认可的检斤台秤；
　　（七）钢瓶搬运、装卸、运输应当符合国家有关规定，不准抛、滑、滚、拖、碰液化石油气钢瓶；
　　（八）消防灭火器材应当定期检查和更换，不得使用过期或失效的消防灭火器材；
　　（九）营业场所的专用气瓶库不得堆放杂物，不得擅自改变瓶库设施、结构或使用功能；
　　（十）代客充气销售点不得带气销售钢瓶，不得自行倒残液、拆修瓶阀以及改换钢瓶的标志或颜色，营业场所内不得违章动火、用电；
　　（十一）不得在规定的营业场所外设立收发瓶点或委托他人收发钢瓶；
　　（十二）不得销售不具备燃气经营资质的企业进货的瓶装液化石油气。
　　第十五条　经销点停业或经营场所搬迁，燃气经营企业必须提前30天向原审批发证机关提出申请；改变安全防火责任人，应报原审批机关备案，并办理变更登记。
　　第十六条　燃气经营企业应贯彻“安全第一，预防为主”的方针，健全销售点的安全管理规章制度和安全保障体系，并严格管理和监督。
　　燃气经营企业和瓶装液化石油气销售点应制定用户安全用气规定，经常性地向用户宣传安全用气常识，进行安全技术指导和安全宣传、咨询。
　　第十七条　燃气经营企业不得向未取得燃气经营许可证的销售点或非本企业设立的其他销售点的提供瓶装液化石油气销售。
　　第十八条　各市、县可以实行燃气事故保险制度，具体规定由各地自行制定。
　　第十九条　各地级（以上）市人民政府燃气主管部门可根据本办法，结合各地具体情况，制定实施细则。
　　第二十条　违反本办法的，燃气主管部门可依照《广东省烯气管理条例》给予行政处罚。
　　第二十一条　本办法自下发之日起实施。