卫生部关于加强和改进药品审评委员会工作意见的函
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卫生部关于加强和改进药品审评委员会工作意见的函
卫生部
卫生部关于加强和改进药品审评委员会工作意见的函
卫生部
卫生部药品审评委员会委员：
卫生部第二届药品审评委员会已于今年四月正式成立，为加强和改进药品审评委员会的工作，充分发挥审评委员的专家审查咨询作用，提高药品审批的水平和工作效率，现提出如下意见：
一、卫生部药品审评委员会是卫生部药品审批工作中主要依靠的技术力量，也是卫生部药品审评机构的重要组成部分，各位委员应本着严肃认真的负责精神，学习了解《药品管理法》和《药品管理法实施办法》，熟悉掌握卫生部颁发的《新药审批办法》、《新生物制品审批办法》及其
补充规定和有关各项技术要求，在审评中严格按照以上有关规定把好技术关，确保审评过的药品在技术上的科学性、合理性。
二、最近我部对新药审批组织机构进行了改革、调整，并制定了初审、复审统一的《卫生部新药审批工作程序》，请按照程序进行工作。
三、为了使各位委员能协调好您所有的工作，确定每年3月、7月、11月下旬定期召开中、西新药的审评会，5月、10月下旬定期召开新生物制品的审评会。请各位委员按以上规定事先列入工作计划，做好准备，届时务必参加。卫生部药审办将于会前一个月发出通知。对于一些较
成熟的品种，将采取书面征求意见的方式审评，请各位委员严格按时间要求提出审评意见，以保证药品审批工作的顺利进行。
四、各位委员应按照《卫生部药品审评委员会章程》的规定，对送审的资料和审评的情况、意见予以保密，在卫生部未批准前，不得向申报单位及其他单位或个人传递。
五、各位委员在审评中要秉公办事，不亲疏有别，杜绝找关系、走后门的现象，保持和维护药品审评委员会的名誉。
六、各位委员在审评时要善于听取开发单位的申诉及尊重初审单位合理的意见，注意调动各方面的积极力量，从不同角度共同促进新药的发展。
七、希望各位委员对药品审评工作提出意见和建议，积极与卫生部药审办联系，共同做好药品审评工作。
1989年8月10日
关于对工程承包公司征收营业税问题的通知
财政部
关于对工程承包公司征收营业税问题的通知
财政部
据了解，在基本建设体制改革过程中，许多部门陆续成立了工程承包公司，其主要业务是对建设单位的基建工程实行总承包，然后将设计、材料采购、工程施工等项业务分别转包给其他单位，自身负责各环节的协调和组织工作。工程承包公司的收入主要有，按总承包金额向建设单位收
取一定比例的管理费（或手续费）、承包结余额（总承包金额与分包金额之差）分成收入、提前竣工奖分成收入等等，目前各地对工程承包公司的征免税执行不一，为了统一政策，现对工程承包公司征收营业税问题规定如下：
一、对工程承包公司向建设单位按总承包金额提取的管理费（或手续费），按《营业税税目税率表》“代理服务”10％的税率征收营业税。
二、对工程承包公司取得的其他收入，如承包结余额分成、提前竣工奖分成、设计收入、咨询收入、材料转让收入等等，由各省、自治区、直辖市税务局按照规定确定其适用的税目税率。
过去对工程承包公司有关征税问题与本通知规定不一致的，一律从一九八七年一月一日起按本通知执行。
1986年12月20日
关于政法干警人身安全保障的暂行规定
中共莆田市委 福建省莆田市人民政府
关于政法干警人身安全保障的暂行规定
为认真贯彻《中共中央关于进一步加强政法干部队伍建设的决定》（中发［１９９９］６号文）和省委的《实施意见》及市委２００１年关于解决因公牺牲政法干警遗属困难的《会议纪要》中提出的“要认真落实从优待警的政策”，切实为政法干警人身安全提供必要保障，特制定如下规定：
一、保障对象
凡属市直政法各部门、市委政法委机关经市编制部门核定的行政编制内的现有在岗干警及其他工作人员均为人身安全保障对象。
二、保障措施
（一）开设绿色生命通道
保障对象凭有效证件可在我市各医疗单位设立的“军人优先”窗口，优先挂号、就诊、检查、取药和注射等治疗；急重症时可先检查救治，后办理有关住院、缴费等手续。各医疗单位应为伤病者提供最好的医疗条件，努力减少政法干警的流血牺牲和病痛。
（二）建立补助机制
１、设立保障金
保障金来源：保障金由财政按本级政法系统在编人员数每人每年１５０元列入财政预算。
保障金使用：保障金主要用于下列享受保障金待遇人员的医疗救治费用、康复费用、经济补助以及优抚慰问等。
属人身保障对象有下列情形之一的，可享受保障金待遇：
（１）因履行职责遭到人身伤害或报复而负伤、致残（病）、牺牲的；
（２）因保卫或抢救公民生命、国家财产和集体财产及公民的合法财产而负伤、致残（病）、牺牲的；
（３）其他因公牺牲并经市委政法委研究确认可享受保障金的。
属人身保障对象有下列情形之一的，不能享受保障金待遇：
（１）犯罪或违法的；
（２）自杀或自残的；
（３）有关法律、法规规定的其他情形的。
保障金管理：设立保障资金专项户头，专款专用。当年度经费如未用完的，接转下年度滚动管理使用。经费不足的，由财政部门核补。
２、保障金的发放标准
保障对象有下列情况的，除享受现行国家规定的各种福利待遇和医疗保险待遇外，同时给予一次性补助：
（１）因公牺牲的，发给其亲属一次性补助金１０万元。
被追授荣誉称号、记功的，另外按下列标准增发补助金：烈士和一、二级英模５万元；一等功３万元；二等功２万元，三等功１万元。同时被授予两项称号的，按最高一级称号增发补助金。
（２）因公致残的，由专业技术部门按照国家ＧＢ／Ｔ１６１８０－１９９６《职工工伤与职业病致残程序鉴定》标准鉴定伤残等级，经市委政法委确认后，分别发给一次性补助金。１级伤残１０万元；２级伤残８万元；３级伤残５万元；４级伤残２万元；５级伤残１万元。
（３）政法干警因履行职责遭到人身伤害或报复而负伤、致残（病）的；因保卫或抢救公民生命、国家财产及公民的合法财产而负伤、致残（病）而接受治疗的，不属基本医疗保险药品目录、诊疗项目目录和服务设施范围的医疗费用，由所在单位提出报告，经市医保中心和市财政局审核确认，报市委政法委审批后，其中的部分费用可以从保障经费中酌情给予解决。
对因公牺牲、伤残（病）的干警及其家属进行优抚慰问的标准
（１）政法干警因公牺牲后（含伤残１－３级的），有子女在学的发给其子女助学金，标准为：小学阶段一次性补助１０００元，初中阶段一次性补助１５００元，高中阶段一次性补助２０００元，大学专科阶段一次性补助３０００元，大学本科阶段一次性补助４０００元。上述标准，随学业提高，可逐级领取。计划外生育的子女不得享受以上的助学金。
（２）政法干警因公牺牲后，每年发给遗属慰问金１０００－２０００元，直至去世。
（３）政法干警因公致残四级以上的，每年发给慰问金８００－１５００元，直至去世。
（４）政法干警因公负伤或因重病住院治疗的，视情一次性发给慰问金５００－１０００元。
（三）政法系统各单位可视实际情况，积极为在职在编的干警提供必要的人身保险。
三、审批程序
１、政法干警因公伤亡后，其所在单位政治部门（或办公室）应将情况及时报告市委政法委政治部。
２、申领政法干警人身安全保障金由政法干警所在单位填写《政法干警人身安全保障金审批表》一式三份，经所在单位党委（党组）签署意见后，报市委政法委审批。
３、申领子女助学金由政法干警所在单位填写《政法干警子女助学金申请表》一式三份，同时附身份证及在校证明，经所在单位党委（党组）签署意见后，报市委政法委审批。
本规定自发文之日起执行，各县区可根据实际情况参照执行。本规定未尽事宜，由市委政法委、市财政局负责解释。
中共莆田市委
莆田市人民政府
２００３年７月７日
