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云南省大理白族自治州人民政府办公室


关于印发《大理州州级农村现代流通网络体系建设专项资金管理办法》的通知
　
大政办发〔2010〕55号


各县市人民政府，州级国家行政机关各委办局（司行社区）：
　　《大理州州级农村现代流通网络体系建设专项资金管理办法》已经州人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。



二○一○年八月三日

大理州州级农村现代流通网络体系建设专项资金管理办法

第一章 总 则
　　第一条 为了规范和加强州级农村现代流通网络体系建设专项资金的管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《云南省省级农村现代流通网络体系建设专项资金管理暂行办法》和《中共大理州委 大理州人民政府关于深化改革推进供销合作社“二次创业”的意见》等有关规定，制定本办法。
　　第二条 大理州州级农村现代流通网络体系建设专项资金（以下简称“专项资金”），主要有以下三个部分构成：
（一） 州级财政一般预算安排的资金；
（二） 省级以上财政专项补助资金；
　　（三） 从其他渠道筹集的资金。
　　第三条 专项资金由州财政局和州供销社共同管理。
　　州财政局负责专项资金的财务管理。制定专项资金预算方案；会同州供销社审定年度专项资金计划，办理专项资金的审核和拨付；对企业使用专项资金的情况进行监督检查和跟踪问效。
　　州供销社负责专项资金的业务管理。会同州财政局确定专项资金的年度支持方向和支持重点；对企业申报专项资金的项目进行审核；对专项资金支持的企业项目实施完成情况进行监督检查。
　　第四条 专项资金的管理和使用应当符合国家和省、州宏观经济政策、产业政策和区域发展政策，坚持引导为主，公开、公正、公平，注重实效，专款专用的原则，确保专项资金规范、安全和高效使用。
第二章 资金支持范围、方式和额度
　　第五条 对从事下列建设项目，推进供销社“二次创业”发展的，可以申请本专项资金的扶持：
　　（一）改造重组农业生产资料经营服务网络体系建设项目；
　　（二）整合建立农村日用消费品现代流通经营网络体系建设项目；
　　（三）农副产品市场购销网络体系建设项目；
　　（四）再生资源回收利用网络体系建设项目；
　　（五）农村流通信息网络体系建设项目；
　　（六）农产品市场网络体系和农副产品冷链系统建设项目；
　　（七）化肥淡季储备项目；
　　（八）农贸仓库改扩建项目；
　　（九）实施乡村流通工程人才培训事项；
　　（十）配合国家有关政策的支持事项；
　　（十一）州委、州政府确定的相关事项。
　　第六条 专项资金的支持方式采取储备贴息和无偿资助两种方式。企业以淡季储备化肥的项目，采取储备贴息方式。企业以自筹资金为主投资的项目，采用无偿资助方式。
　　第七条 化肥储备贴息的支持额度，根据化肥储备占用资金额及中国人民银行公布的同期贷款利率确定。项目的贴息期限一般不超过六个月，贴息支持额度累计不超过50万元。
　　无偿资助的支持额度，每个项目一般控制在20万元以内，且不超过企业自筹资金投入额度的50%。
第三章 资金申请条件
　　第八条 申请专项资金的企业应具备以下条件：
　　（一）在本州境内依法登记注册的企业，企业法人治理结构规范；
　　（二）企业财务管理制度健全，及时向同级财政部门报送财务报表；
　　（三）经济效益、会计信用和纳税信用良好。
　　第九条 申请专项资金的企业应提供下列资料：
　　（一）专项资金申请表；
　　（二）企业法人营业执照副本及章程（复印件加盖公章）；
　　（三）项目可行性研究报告；
　　（四）经有资质会计师事务所审计的企业上一年度会计报告（复印件加盖公章）；
　　（五）申请化肥储备贴息的，由企业提供储备时间、储备数量、进货价格、储备金额及入库单复印件；
　　（六）其它需进一步说明项目情况的材料。
　　申报材料必须陈述清楚、印章齐全，列示不清楚或申报材料不齐全的项目不予受理。申报材料一式两份按顺序装订成册后，上报州财政局、州供销社各一份。
　　第十条 县级以上供销社申请专项资金的，应当提交专项资金申请报告。
第四章 资金申报、审批和资金拨付程序
　　第十一条 申请专项资金的按规定时间将有关材料直接报送同级财政部门和供销社。其中：州属企业分别直接报送州财政局、州供销社；县（市）属企业报同级财政部门和供销社，由其共同初审并签署意见后，联合逐级上报州财政局、州供销社。
　　专项资金申请时间和所需材料按每年印发的专项资金申报通知要求报送。
　　第十二条 州财政局、州供销社共同对州属企业和县（市）财政局、供销社联合上报的申请材料进行审核，根据当年年度专项资金安排情况拟定支持项目，审核专项资金支持方式，提出支持金额上报州政府审批。
　　州财政局按照州人民政府的审批意见及财政预算国库集中支付制度的规定拨付专项资金。对经审定符合资助条件项目的州属企业，专项资金由州财政局直接拨付给相关企业；对经审定符合资助条件的县（市）属企业，专项资金预算指标由州财政局下达到项目实施单位县（市）财政局，再由其按规定拨付到相关企业。
　　第十三条 企业收到贴息专项资金的，冲减财务费用，企业收到无偿资助专项资金的，计入资本公积。
第五章 监督管理
　　第十四条 专项资金实行项目管理，专款专用，严禁任何单位和个人截留、挤占和挪用。州财政局负责对专项资金的使用情况进行管理和监督检查；州供销社负责对专项资金的项目实施进行管理和监督检查。
　　第十五条 各级财政部门和供销社应当加强协调配合，建立严格的项目专项资金审核制度，加强对专项资金、支持项目监督检查和跟踪问效，提高专项资金使用效益。
　　第十六条 申请专项资金的企业应当自觉接受各级财政部门和供销社的监督检查，并于取得专项资金的次年3月31日前将专项资金使用情况和专项资金支持项目实施情况形成书面报告，分别报送州财政局、州供销社。
　　第十七条 企业有下列行为之一的，财政部门全额收缴专项资金，取消申请资格，并按照《财务违法行为处罚处分条例》予以处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　（一）不按规定用途使用专项资金的；
　　（二）拒绝有关部门依法监督、检查，或对有关部门监督、检查不予配合的；
　　（三）报送虚假材料申请资金的；
　　（四）采取其他不正当手段骗取资金的。
第六章 附 则
　　第十八条 本办法由州财政局、州供销社负责解释。
　　第十九条 本办法自发布之日起施行。



铁道部


国际客运运价规程（国际客价）
铁道部


第一章 总 则
第1条 白俄罗斯铁路、越南铁路、哈萨克斯坦铁路、中国铁路、朝鲜铁路、吉尔吉斯铁路、拉脱维亚铁路、立陶宛铁路、蒙古铁路、俄罗斯铁路、塔吉克斯坦铁路、土库曼斯坦铁路、爱沙尼亚铁路间，根据关于《国际客运运价规程》的协约，在运送旅客、行李和包裹时，采用《国际
客运运价规程（国际客价）》。
第2条 本运价规程用中文和俄文写成。两种文本具有同等效力。在条文的解释上发生分歧时，以俄文本为准。
第3条 国际客价的修改补充事项，按照采用国际客价的铁路现行国内规章公布，并注明其生效日期，但不得迟于生效前15天。
第4条 办理国际联运旅客、行李和包裹运送的发、到站名称载于国际客价第六章，但包裹的运送不能办理到该章有特别标记的车站。

第二章 客票票价、行李和包裹运费
第5条
5．1 国际客价协约参加铁路办理国际旅客运送时，适用《国际客运运价规程（国际客价）》。
5．2 经由铁路运送时，客票票价、行李和包裹运费，按国际客价的费率，对每一铁路分别计算。
国际客价第六章包括：
（1）各国铁路国际旅客联运站间运送里程表；
（2）每一铁路公布的客运运费表；
（3）卧车所属路公布的卧车卧铺票票价表；
（4）每一铁路公布的行李和包裹运费表；
（5）行李和包裹声明价格费率表。
第6条 从发站至到站总的客票票价或行李和包裹运费，根据第5条所述费率表，以瑞士法郎为单位，按下列办法计算：
6．1 经由铁路运送时，运费应根据国际客价并按各国铁路的分界，分别对每一铁路的运送里程分段计算，然后加总；
6．2 乘坐卧车时的卧铺费，按每一不换乘区间总里程（不按铁路分界分段）计算；
6．3 乘坐由一国到另一国的座卧车，每夜的卧铺费不分段计算；
6．4 在一个国家内乘车需换乘时，客票票价按在该国的总运送里程计算，不需分段；
6．5 按供一名旅客乘车的一本册页票本或一张卡片客票承运的行李（包括外交人员的行李）总重量超过100ｋｇ时，应按包裹运价计算全部行李的运费；
6．6 旅客在某一铁路管内过境乘车两次或两次以上，以及在经路某一区段上两次乘车时，在该路的客票票价按总乘车里程计算。
国际客价所载的客票票价、行李和包裹运费以及杂费，均在发站核收。
旅客在购买乘车票据时所未支付的乘坐较高等级车厢的客票票价或卧铺费的差额，按国际客价费率表计算，并开具单独的补加费收据向旅客核收。收据的格式载于国际客协办事细则。
如持有国际客协册页客票的旅客从未列入国际客价的车站开始乘坐国际直通联运卧车，卧铺费从国际客价中所载的前一站核收。在其他情况下，旅客从未列入国际客价的车站乘车时，适用国际客协第9条第4项的规定。
第7条 以瑞士法郎表示的客票票价、行李和包裹运费，根据收费国家的国内规章核收。
第8条 年满4周岁但不超过12周岁儿童，以及去接受治疗或疗养的、在切尔诺贝利核电站事故中受害的不满16周岁的儿童，其铁路客票票价按成人客票票价的50％核收。
儿童的卧车和座卧车卧铺票价与成人相同。
下列人员乘车时，客票票价减成25％：
8．1 在其他国家学习的年龄超过12周岁的学生，在回国和返程乘车时，提出学生证和学校的证明。
8．2 10名和10名以上的成人团体旅客（两名儿童按一名成人计算），单程乘车时，减成25％；往返乘车时，减成40％。
上述减成也适用于乘坐专列。
团体旅客中，不计算持免票的旅客。
儿童和大学生团体乘车或乘坐专列或包车时，只享受一种（最高的）减成。
8．3 单个旅客（不超过9人）往返程乘车时，客票票价减成20％。
在一份票据上可办理1～9人乘车。此时，将办理的往程和返程客票订入－本册页票本。在返程客票上填写发售的往程客票号码。在往程和返程客票“减成”栏内注明减成数额－20％，在“理由”栏内注明“往返”字样。
往程客票上注明的乘车经路应与返程客票上注明的经路一致。
按单个旅客往返程减成20％办理但完全未使用的客票票款的退还按规定的办法办理。
如果客票某一单程未使用且无正当理由，票款不予退还。当有相当文件可证明具有正当理由时，扣除已使用客票的全部票款后退还。
对于乘车路线上某一区段部分未使用的客票，票款不重新计算，也不予退还。
8．4 盲人的一名陪同（人或狗）乘车有权免付客票费。
在为陪同（人或狗）办理的客票上应注明减成率100％，在“理由”栏内填写“陪同”。盲人应支付全部客票费用。陪同应支付全价卧铺费。
办理乘车票据时，盲人应出示能证明其确属这类公民的证件。
陪同只有在与盲人同行时，才有权免付客票费。
第9条 旅客在车厢内随身携带狗或猴，每只按硬席（2等）车票价的半价核收运费。

第三章 杂 费
第10条 除客票票价、行李和包裹运费外，发站在相应情况下，应核收下列杂费：
10．1 根据每一铁路的运送里程，按第六章之3行李和包裹声明价格费率表规定的数额，核收行李声明价格费（如旅客希望声明价格）和包裹声明价格费（在任何情况下）。
每一份行李票或包裹票的最低声明价格费，对每一参加运送的铁路为0．03瑞士法郎。
10．2 预订卧车和座卧车卧铺的手续费，按发送路的国内规章核收。
第11条 在过境路换乘地点预订卧车和座卧车卧铺的手续费，按有关过境路的国内规章，向旅客核收。

第四章 重量和运费的进整办法
第12条 计算运费时，托运的1000ｋｇ以内的包裹和任何重量的行李，重量尾数不足10ｋｇ时，都进整为10ｋｇ；托运的包裹重量超过1000ｋｇ，重量尾数不足100ｋｇ时，进整为100ｋｇ。
计算客票票价、行李和包裹运费以及杂费时，得出的每一铁路的总款额，应进整至瑞士法郎分，不足0．5瑞士法郎分者舍去，0．5和大于0．5瑞士法郎分者进整为1瑞士法郎分。
计算出的运费，在折成发送国货币时，尾数按国内规章处理。
第13条 计算每批行李和包裹的运费时，重量不足20ｋｇ者，均按20ｋｇ计算；但运送滑雪板时除外，滑雪板的计费重量由第14条第1项规定。
每批包裹的最低运费额，对每一参加运送的铁路为0．6瑞士法郎。
第14条 按行李或包裹运送的下列成件物品，如未加包装时，按下列办法收费：
14．1 一对滑雪板（带滑雪杖）——按10ｋｇ收费，一捆若干对滑雪板——每一对按10ｋｇ收费；
14．2 自行车、小孩手推车、病人用自摇车或手推车、转动圈椅、折椅、自动小车和长度不超过3ｍ的体育用具——按20ｋｇ收费；
14．3 装有发动机的自行车和自行车式轻便摩托车——按20ｋｇ收费；
14．4 小型摩托脚踏车——按80ｋｇ收费；
14．5 无斗摩托车——按150ｋｇ收费；
14．6 带斗的摩托车按200ｋｇ收费；
运送加包装的上述物品时，一律按实际重量收费。

第五章 专用列车、专用内燃动车和包车的使用条件
一般规定
第15条 本章的规定，在白俄罗斯铁路、哈萨克斯坦铁路、吉尔吉斯斯坦铁路、拉脱维亚铁路、立陶宛铁路、俄罗斯铁路、爱沙尼亚铁路运送旅客、行李和包裹时适用。
专用列车
第16条
16．1 除定期运行的列车外，凡某一机构为运送大批旅客，预先与运行铁路商定后而开行的列车，均为专用列车。
16．2 专用列车可单程或往返程使用。每一参加运送铁路的运送里程，不应少于50ｋｍ，或者支付该里程的运费。
16．3 专用列车的运费，应为实际旅客乘车人数的客票票价。
专用列车的最低运费，考虑减成应为300张硬席（2等）车成人客票票价。
此外，由卧车或座卧车组成的专用列车，还应按种类支付提供的全部铺位的卧铺费，但铁路因公占用的铺位除外。
16．4 年满4周岁但不超过12周岁的儿童，按成人票价的半价计算运费。
16．5 参加乘车的旅客，只能在专用列车运行时刻表内预先规定的各站，全体中途下车。
16．5 旅客可以凭按国际客协第4条第6项的规定发售给团体旅客的册页票本及团体旅客证乘坐专用列车或包车。如对专用的了望车或卧车已支付最低费用，持有免票以及持有国际客协公用免费乘车证的旅客，有权乘坐上述车厢。
16．6 包用的行李车或货车、餐车、厨房车或暖房车，应凭行李票运行。个别铁路间经商定后，亦可凭补加费收据办理这种车辆的运行，在发站核收全程（往、返）的费用。
16．7 挂入列车的每辆了望车运费，应为1等11张客票票价和1／2种类卧铺票票价。
利用了望车运送所得的运费应算入规定的最低运费。
对挂入列车中的每辆餐车、包用的行李车或货车（以及厨房车和暖房车），仅按每运价轴公里0．1瑞士法郎的数额计费。
铁路对装入包用行李车或包用货车的行李和物品不予负责，应由旅行团体的负责人看管。旅行团体负责人应遵守国际客协第15条的规定并对铁路负责。
对于不是根据专用列车预订人的要求，而是为了保证行车安全在列车中加挂的第一辆行李车，不该收补加费。用这辆行李车运送行李时，按每运价轴公里0．1瑞士法郎核收运费。
16．8 对专用列车，按每一车公里0．1瑞士法郎核收空车走行费。空车走行费按国际客协补加费收据核收。
16．9 专用列车应在列车出发30开前，向发送路预订。预订单内应载明为提供专列和计算费用所需的一切资料。
预订人应对订单内所记载的资料负责，并应根据铁路的要求，在办理预订的当时，缴纳相应的押金作为担保，用以抵补各项运送费。如退订专用列车，则这项押金的全部或部分将根据发送国铁路的现行规章，列为铁路收益。
16．10 铁路不必说明原因，即可拒绝提供专用列车。
16．11 编组列车的车数和车种，由发送铁路同预订人协商确定。
专用内燃动车
第17条 预订专用内燃动车，按第16条第1项、第2项和第4－11项规定的条件办理。专用内燃动车的运费，应为按内燃动车（包括加挂车辆）中座席数所算出的相应等级的客票票价。
包 车
第18条
18．1 包车挂入普通列车时，应预先同参加运送的各铁路商定。
18．2 除定期运行的车厢外，凡根据某一单位的请求而加挂的车厢，都算作包车。
18．3 包车可以按单程，也可以按往返程提供。
18．4 发送路为保证运送增长的客流，与运行铁路商定后，在国际联运经路上加挂的车厢，不算作预订的包车。
18．5 对预计的每辆卧车或座卧车，应按实际乘车旅客人数支付客票票价（但考虑减成不得少于车内提供铺位的80％）和车内提供的全部卧铺票票价。
18．6 对预计的每辆了望车，应支付1等车11张客票票价和11张1／2种类的卧铺票票价。
对预订的每辆座席车厢，应支付实际乘车旅客人数的客票票人，但考虑减成和车辆等级不得少于车内提供座位的80％。
18．7 对预订的每辆行李车或货车，应按行李实际重量（但不得低于3000ｋｇ）支付运费。对预订运送包裹的每辆行李车或货车，应根据国际客价费率，按包裹实际重量（但不得低于3000ｋｇ）计算运费。
对预订的每辆餐车，按每运价车公里0．1瑞士法郎计费。
18．8 对国际联运专用列车空车走行，按每车公里0．1瑞士法郎核收费用。空车走行费按国际客协补加费收据核收。
18．9 如发送铁路认为需要有自己代表添乘包车时，则该代免费添乘。
18．10 根据国际客协第4条第6项的规定，向旅客发售附有团体旅客证的团体旅客乘车用册页票本；而包用的行李车（以及用作包用行李车的货车）和包用的餐车，凭行李票运行。根据各路间的商定，包用的餐车也可凭补加费收据运行。运行全程（往返）的费用应于发车前支付
。
18．11 包车应不迟于发车的30天以前向发送路预订。预订申请书中应包括加挂包车和计算费用所需的一切资料。
预订人应对预订申请书中的资料负责，并根据铁路的要求，在办理预订的当时缴纳相应的款额，作为支付运送费用保证。
如退订包车，由这项款额的全部或部分将根据该铁路国内规章，列为铁路收益。
18．12 提供车厢的种类，由发送国铁路同预订人协商确定。
18．13 铁路不必说明原因，即可拒绝提供包车。



1996年4月24日