蚌埠市辖区经济运行评价考核办法
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蚌埠市辖区经济运行评价考核办法
安徽省蚌埠市人民政府
蚌 埠 市 人 民 政 府 文 件
蚌政〔2001〕63号
关于印发蚌埠市辖区经济运行评价考核办法的通知
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
为推动和促进全市经济整体素质的提高，市政府决定从2001 年起，开展辖区经济运行综合评价考核工作。现将《蚌埠市辖区 经济运行评价考核办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○一年六月二十九日
蚌埠市辖区经济运行评价考核办法
一、评价考核的目的和范围
开展辖区经济运行综合评价考核的目的，在于引导各辖区把组织领导经济工作的着力点放到结构调整、产业升级和提高经济效益上来，切实转变经济增长方式，增强综合竞争力。并通过定 量评价考核，正确认识区属经济发展的优势和潜力所在，找出发展中存在的差距，鼓励先进，鞭策后进，促进全市经济持续快速 健康发展。
对市辖区评价考核在东、中、西区进行，高新区、龙湖风景 区暂不列入；郊区比照省对县(市)的考核办法进行。
二、评价考核指标体系的设置
本着科学性、可比性、导向性和可操作性的原则，立足我市现状，兼顾未来发展趋势，以总量、效益、结构和居民收入方面 的指标组成考核指标体系。随着国民经济核算体系的逐步健全和 社会经济发展宏观调控重点的变化，将对指标体系作必要的改进 和完善。
评价考核的每项指标都分为静态指数、动态指数、综合指数三个指数。静态指数反映经过多年的发展，当年各项指标所达到的水平；动态指数反映当年与上年相比各项指标的发展变化；根 据静态指数和动态指数，编制综合指数，以反映各区经济运行质 量。
对市区评价考核指标暂设８项：
总量指标４项：国内生产总值，财政收入，商业、餐饮业、 服务业销售额或营业收入，个体、私营、联营经济销售额或营业 收入。
效益和结构指标２项：独立核算工业综合经济效益指数，财政收入占国内生产总值的比重。 收入指标２项：职工平均工资，财政供给人员工资发放率。
对郊区评价考核指标按照省下达县(市)的指标考核。
三、综合评价方法
评价方法采用功效系数法。根据评价方法和各区上报的评价指标数据，分别计算静态指数、动态指数和综合指数。为从动态上突出当年经济运行的发展进步， 在计算指数时， 静态指数占 40％，动态指数占60％。按计算结果从高到低分别排出各市区经 济运行综合评价的序次；郊区指标报省考核办，按照省对县(市) 统一评价办法，与三县一并考核。
四、评价考核工作的组织实施
（一）组织机构
为确保考核客观、公正、科学地进行，各区都要成立经济运行考核机构，办公室设在区统计局。所需经费由区财政解决。
（二）数据质量保证
各区要严格执行《统计法》，按照本办法和市评价考核办公 室统一规定的口径、范围和时间要求，如实提供统计资料，不得虚报、瞒报、拒报，不得伪造、篡改有关数据，确保上报数据的真实性。对弄虚作假者一经发现，按有关法律法规严肃查处。
市辖各区经贸、工商、税务、财政、劳动人事、民政等综合部门要按照考核办公室的统一部署，负责相关数据的搜集、提供 和审核工作。
市评价考核办公室将组织有关人员，抽样调查、重点调查等 多种办法相结合，评估验证各区上报数据的客观真实性，并对评价结果以及统计指标出现畸大畸小现象的单位，进行重点查验， 指标数据异常又无正当理由的，将予以否定。
（三）评价考核结果
市评价考核办公室对各地上报的数据及时进行审核、评价、验证，于次年2月中旬将测算评价结果报市目标办， 经市政府审定后，决定奖惩。
五、本办法由蚌埠市经济运行综合评价考核办公室负责解释。
六、本办法于2001年试行，并于2002年正式施行。
财政部致内蒙古自治区财政厅关于对莫力达瓦达斡尔族自治旗自行调整农业税问题处理意见的函
财政部
财政部致内蒙古自治区财政厅关于对莫力达瓦达斡尔族自治旗自行调整农业税问题处理意见的函
财农税[1993]52号
1993-09-24财政部
内蒙古自治区财政厅:
你区莫力达瓦达斡尔族自治旗1991年自行调增了农业税负担，对此，我部最近作了调查，现提出意见如下:
一、根据农业税条例，对尚未纳入征税范围而有农业收入的耕地可依法征收农业税，该旗清理“黑地”所增加的农业税收入是合理的。
二、按照农业税管理体制，农业税负水平由中央统一掌握，自行调增是不妥的，应加以纠正。请你厅报告政府，提出处理意见，如要调增农业税负担，应正式报国务院审批，今后也请按此原则慎重处理此类问题。
三、“上打租”的做法是错误的，实际执行中虽已纠正了，但要加强管理，不得再出现此类问题。
财政部
一九九三年九月二十四号
关于印发《国家体育总局重点实验室管理暂行办法》的通知
国家体育总局科教司
关于印发《国家体育总局重点实验室管理暂行办法》的通知
体科字【2008】101号
各有关单位：
为加强国家体育总局重点实验室的运行、建设和管理，提高我国体育科研水平，现将《国家体育总局重点实验室管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
国家体育总局科教司
二〇〇八年四月十日
国家体育总局重点实验室管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为规范和加强国家体育总局重点实验室（以下简称实验室）管理，根据《中华人民共和国体育法》，制定本办法。
第二条 实验室是指经国家体育总局命名，依托于法人单位的体育科研机构。
第三条 实验室的建设目标是，根据国家体育发展战略和体育事业发展的需求，为高水平运动队备战重大国内、国际比赛和开展全民健身研究提供高水平科技保障平台。
第四条 实验室实行“开放、流动、联合、竞争”的运行机制。
第二章 管理职责
第五条 国家体育总局负责实验室宏观管理和专业指导工作，科教司具体实施，主要负责：
（一） 规划和指导实验室建设，制定有关规章制度；
（二） 组织实验室的申报、考核与评估；批准实验室的设立、重组、合并和撤销；
（三） 在实验室发展及建设条件等方面给予支持；
（四） 协调解决实验室发展中的重大问题，对实验室的技术标准和质量控制提出要求。
第六条 实验室所在地方省（自治区、直辖市）体育、科技或教育等行政部门要积极支持本地区实验室建设，主要负责：
（一） 指导实验室制定发展计划，并将其列入本地区总体科技发展规划；
（二） 指导、监督实验室的建设和运行；
（三） 为实验室发展及建设条件提供政策、经费和科研项目支持。
第七条 依托单位是实验室建设和运行管理的具体负责单位，主要负责：
（一） 提出实验室研究方向、目标等意见，并报科教司；
（二） 制定本单位实验室建设与管理实施细则；
（三） 聘任实验室主任；
（四） 为实验室提供后勤保障及其它支持条件；
（五） 配合科教司做好实验室的考核与评估工作。
第三章 申报与设立
第八条 申报实验室应当具备下列条件：
（一） 研究方向和目标明确，符合实验室发展规划与总体布局的要求，研究特色明显，具有为高水平运动队进行科技保障和开展全民健身研究的基础和能力；
（二） 在所从事的研究领域有国内外具有科技竞争力的学术带头人，有一批学术水平高、年龄与知识结构合理、具有创新能力的研究人员，有良好的科研传统和学术氛围；
（三） 有稳定的管理和技术人员队伍，有一套较完善的内部管理制度与质量管理体系；
（四） 具有满足实验室需要的研究场所和较好的研究条件；
（五） 无任何涉及兴奋剂事件的不良记录；
第九条 依托单位根据申报条件，向科教司提出申请。
第十条 科教司负责组织专家进行评审，通过后授予实验室称号。
第四章 运行和管理
第十一条 实验室实行依托单位领导下的主任负责制。实验室主任由依托单位聘任，任职条件是：
（一） 具有高级职称，为本研究领域的学科带头人；
（二） 具有较强的组织管理和协调能力；
（三） 年龄一般不超过60岁；
（四） 每年在实验室工作时间不少于8个月。
第十二条 实验室研究人员分固定人员和流动人员。固定人员由实验室主任聘任，一般不少于10人；流动人员由实验室主任根据工作需要聘请。
第十三条 研究人员在实验室完成的研究成果（包括专著、论文、软件、数据库等）均应署名相应实验室的名称，专利申请、技术转让、申报奖励等按国家有关规定办理。由科教司批准立项科研项目的研究成果，如进行公开宣传，报科教司批准。
第十四条 实验室应积极完成国家体育总局委托的各项工作，主动接受有关部门的指导与监督。
第十五条 实验室更名、变更研究方向或进行结构调整、重组，经依托单位同意，报科教司批准。
第五章 考核与评估
第十六条 实验室在每年2月底前上报《年度工作报告》，科教司据此对实验室进行年度考核。
第十七条 科教司按照“依靠专家、发扬民主、实事求是、公正合理”的原则，在年度考核的基础上，每4年对实验室进行评估。评估结果分为优秀、合格、不合格三类。对于不合格的，给予1年的整改时间，整改后评估仍不合格的，取消实验室资格。
第十八条 对为国家队训练提供优良的科技保障、为全民健身研究做出重要贡献、评估结果优秀的实验室，给予一定的物质奖励或政策扶持。
第十九条 实验室违反国家体育总局反兴奋剂的有关规定的，取消实验室资格。
第六章 附则
第二十条 本办法自发布之日起实施。
