长春市人民政府关于印发《长春市新征地农民基本养老保险试行办法》的通知
吉林省长春市人民政府
长府发〔2006〕13号
长春市人民政府关于印发《长春市新征地农民基本养老保险试行办法》的通知
各县（市）、区人民政府，市政府各委办局、各直属机构：
现将《长春市新征地农民基本养老保险试行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
长春市人民政府
二○○六年四月二十六日
长春市新征地农民基本养老保险试行办法
第一条 为妥善解决新征地农民养老保险问题，根据国家和省的有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 新征地农民是指具有长春市城区农业户籍的村集体经济组织成员，享有土地承包经营权，在本办法实施后被征用土地的农民。
村集体是指新征地农民所属的村民委员会或村集体经济组织。
第三条 按照以支定收、适度保障的原则，建立新征地农民基本养老保险制度。通过新征地农民、村集体交费为主，政府适当补贴的方式，筹集新征地农民基本养老保险基金，以基本解决新征地农民失地后的养老问题，并逐步为失地农民建立养老、医疗、失业等社会保障体系奠定基础。
第四条 本办法适用于本市城区范围内，经市劳动保障部门批准的新征地农民基本养老保险试点区域。
第五条 新征地农民基本养老保险工作由市政府统一组织领导。
市劳动保障部门负责新征地农民基本养老保险的规划、政策调研及对有关业务工作的指导。
市农业、国土资源部门负责征地补偿、安置费用的解缴，在新征地农民申请办理基本养老保险后的20个工作日内，按照基本养老保险缴费标准，解缴到市社会保险经办机构，经办机构将资金划入新征地农民基本养老保险基金专户。
市、区及开发区财政部门负责按国土资源部门提供的当年征地人数和市政府确定的标准，将政府补贴部分足额转入新征地农民基本养老保险基金专户。
受市政府委托，市社会保险经办机构负责经办新征地农民基本养老保险具体业务，办理参保缴费手续及养老保险基金的日常管理，待遇发放。
新征地所在镇人民政府（街道办事处）农村经济管理机构负责组织办理新征地农民参保、缴费等相关事宜。
市审计、公安、监察等部门按照相关职责密切配合，共同做好工作。
第六条 征地公告发布之日，新征地农民年满16周岁（含16周岁）以上，均可按本办法参加基本养老保险。
第七条 下列人员不可参加新征地农民基本养老保险：
（一）土地被征用后，重新获得调剂土地的；
（二）已参加城镇企业职工养老保险并享受基本养老保险待遇的；
（三）享受了征地安置费、土地补偿金后，户籍已迁出本市城区的。
第八条 参加新征地农民基本养老保险人员的身份，须经所在村民委员会或村民代表大会三分之二以上成员讨论通过并履行公示后，报市农业部门核准，并报市劳动保障部门备案。其中，公示时间不得少于5天。
第九条 新征地农民基本养老保险金月领基础标准为215元，全部从新征地农民基本养老保险基金中支付。
参加新征地农民基本养老保险人员实际领取养老金按下列公式计算：
男性实际月领养老金=个人帐户本息全额＋统筹基金（政务补贴）
180个月
女性实际月领养老金＝个人帐户本息全额＋统筹基金（政务补贴）
240个月
第十条 新征地农民基本养老保险基金由个人帐户资金和统筹资金两部分组成，主要以新征地农民个人、村集体和市政府或所在地开发区按2:4:4比例筹资建立。
个人帐户由新征地农民个人缴费、村集体缴费和个人帐户储存额利息构成。其中，新征地农民男性个人须一次性缴费7740元、女性个人须一次性缴费10320元，占应缴基本养老保险费总额的20%；村集体须一次性给予新征地农民男性匹配缴费15480元、女性匹配缴费20640元，占应缴基本养老保险费总额的40%；以上两项缴费利息按高于同期银行一年定期存款利率20%计息，一并纳入个人帐户使用。
统筹基金由市政府或所在地开发区给予个人帐户的定额补贴构成。男性个人帐户补贴15480元，女性个人帐户补贴20640元，占应缴基本养老保险费总额的40%。
第十一条 新征土地全部或超过三分之二（含三分之二）以上被征用并参加基本养老保险的，个人和村集体须一次性足额缴纳基本养老保险费中的个人帐户部分，享受政府全额补贴；新征土地不足三分之二的，个人和村集体以应缴基本养老保险金为基数，按比例缴费。
第十二条 征地公告发布之日，年龄在75周岁以上（含75周岁）的新征地农民自愿参加基本养老保险的，个人不缴费，由村集体按应缴基本养老保险费总额的40%建立个人账户，并享受政府补贴。
第十三条 个人帐户足额缴费的新征地农民，男年满60周岁、女年满55周岁，经市劳动保障部门批准，从达到享受养老保险金年龄的下月起，按月领取基本养老保险金。
征地时本人年龄男60周岁（含60周岁）以上、女55周岁（含55周岁）以上的，个人账户足额缴费后，方可从缴费的下月起领取养老保险金；征地时本人年龄达到75周岁（含75周岁）以上的，按规定足额缴费后，方可从缴费的下月起领取养老保险金。
第十四条 参加新征地农民基本养老保险的人员死亡后，个人帐户缴费本息余额一次结清，依法支付给法定继承人或指定受益人，并从统筹基金中按城镇企业职工标准支付丧葬费。
第十五条 享受养老保险金人员被判处有期徒刑的，自服刑之日起停发养老保险金，刑满释放后接续发放。
第十六条 参加新征地农民基本养老保险的人员户籍迁出长春市城区的，保留其基本养老保险关系，待达到享受养老金年龄时，从原住所地按月领取养老保险金；如本人申请退出新征地农民基本养老保险，个人及村集体缴费本息余额，可一次性返还给个人,终止养老保险关系。
第十七条 参加新征地农民基本养老保险的人员重新就业并符合参加城镇企业职工基本养老保险条件的，经本人申请，个人帐户储存余额部分可以用于参加城镇企业职工基本养老保险缴费、补费，原新征地农民基本养老保险关系解除。
第十八条 新征地农民养老保险基金统一上划，纳入长春市新征地农民基本养老保险基金专户，全市实行统一专户管理，专款专用，任何单位、组织和个人不得挤占、挪用。
第十九条 新征地农民基本养老保险基金在规避风险的前提下，由经办机构参照社会保险基金管理办法进行资金运营，促进基金的保值、增值，衍生利息并入统筹基金。
第二十条 本办法规定的基本养老金标准为基础标准，个人、村集体在协商一致的前提下，还可自愿选择高档次缴费，在市社会保险经办机构指导下选择参保档次，享受相应养老保险待遇（详见下表）。
被征地农民养老待遇高配标准
与个人、村集体缴费和政府补贴对照表
待遇标准（元）
性别
缴费总额（元）
个人缴费和村集体补贴（元）
政府补贴（元）
300
男
54000
38520
15480
女
72000
51360
20640
400
男
72000
56520
15480
女
96000
75360
20640
第二十一条 新征地农民基本养老保险基金征缴和养老金发放的标准，依据全市经济发展状况，适时进行调整，具体由市劳动保障、财政、农业、国土资源等部门会同经办机构，提出调整方案，报市政府批准后实施。
第二十二条 本办法实施后，各级国土资源部门应当向市劳动保障部门及时通报预征地土地及预征地农民的基本情况。
第二十三条 新征地农民养老保险以中华人民共和国居民身份证号码作为参保者终身唯一的社会保障号码。
第二十四条 本办法实施以前被征地农民和村集体，有条件的，可参照本办法参加基本养老保险。
第二十五条 本办法自2006年5 月1 日起实施。
威海市人民政府办公室关于印发威海市港口建设推进委员会组成及议事规则的通知
山东省威海市人民政府办公室
威政办发 〔2008〕54号
威海市人民政府办公室关于印发威海市港口建设推进委员会组成及议事规则的通知
各市、区人民政府，高技术产业开发区、经济技术开发区、工业新区管委会，市政府各部门、单位：
《威海市港口建设推进委员会组成及议事规则》已经市政府同意，现印发给你们，望遵照执行。
二○○八年七月二十三日
威海市港口建设推进委员会组成及议事规则
第一条 为进一步完善港口规划建设管理方式，建立科学民主的决策机制，加快推进港口发展，市委、市政府确定，设立威海市港口建设推进委员会（以下简称委员会）。
第二条 委员会的工作原则是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，依照有关法律法规，遵循港口发展规律，监督港口的规划、建设与实施，提高港口规划、建设决策的预见性和科学性，促进经济社会又好又快发展。
第三条 委员会是市政府港口规划、建设的审议（查）机构，受市政府委托就港口规划、建设的重大问题进行审议（查），向市政府提出审议（查）意见。其主要职责是：
（一）统一领导、统筹协调、综合指导全市港口建设和发展；
（二）制定港口发展规划和目标任务，拟订促进港口发展的政策措施；
（三）审查港口总体规划、港区控制性详规和港后区控制性详规；
（四）审查规划港区内岸线、水域、陆域的详细方案；
（五）审查重要港口公共设施的建设方案，协调疏港公路、进港铁路、港区给排水、供电、供暖等配套设施建设问题；
（六）统筹港口规划与临港其他专业规划之间的衔接协调，研究解决港口规划与港口物流园区、临港工业区、保税区建设以及港口建设和城市建设发展的有关问题；
（七）引导和促进港口企业以资产为纽带进行重组，走集约化、规模化经营的道路；
（八）统筹协调有关部门在港口管理方面的职责分工，研究解决港口发展中的土地使用、海域使用、航道通畅、通航安全、通关环境等问题；
（九）统筹协调港口发展与海洋生态、环境保护之间的关系，统筹协调口岸信息系统建设等问题；
（十）听取港口生产建设重大事项进展情况汇报，协调解决生产建设中存在的问题。
第四条 委员会主任由市长担任，副主任由常务副市长担任，委员由市政府分管市长助理、副秘书长，市发改委、公安局、财政局、国土资源局、建委、规划局、交通局、海洋与渔业局、外经贸局、审计局、环保局、国资委、铁路局、口岸办、地震局、港航局、威海港集团、水务集团、海关、检验检疫局、海事局、边防检查站和各市区政府、开发区、工业新区管委主要负责人，以及部分专家担任。
第五条 委员会中的专家委员由市政府聘任。
第六条 委员会聘请规划、交通、建筑、海洋、园林、环境、经济、法律等方面的资深专家成立专家库，其职责是：受委员会的委托，就港口规划建设中的重大问题提供咨询意见。
第七条 单个项目专家组，由委员会根据审议（查）项目的性质，邀请相关专家组成。
第八条 委员会下设办公室，主任由市政府任命。办公室为常设机构，负责委员会日常工作。其主要职责是：
（一）依据国家、省关于港口发展的法律、法规，协调交通、发改等部门拟订全市港口发展战略，制订相关政策。
（二）协调有关部门编制全市港口的中长期发展规划。
（三）负责对全市港口规划、用地、对外合作、港口海域使用、岸线开发与保护、港口环境建设、临港产业发展等重大事项提出意见，与有关部门协调后，报委员会确定。
（四）负责对各市区、开发区、工业新区及市直有关部门、单位提报委员会研究的议题进行梳理，并就港口发展重大问题提出具体意见，报委员会研究确定。
（五）负责受理各市区、开发区、工业新区及市直相关部门、单位对港口建设发展中需要向国家、省、市请示研究决定的问题。各市区、开发区及相关部门、单位要事先与委员会办公室沟通衔接，并以正式文件报送，由委员会办公室负责协调进入研究、上报程序。各有关单位上报国家、省、市的文件，须以委员会的意见为前置条件。
（六）对经市交通、发改部门批准上报的港口及相关配套基础设施建设方面的重点项目，协助有关单位做好争取立项及政策扶持等工作。
（七）负责对港口建设的投融资重大事项提出审查意见，并对项目资金使用进行监督、检查。
（八）负责委员会交办的其他工作。
第九条 委员会至少每半年召开一次会议，由主任召集，或委托副主任召集。特殊情况可随时召开会议。每次参加会议的人数、人员，由召集人确定。会议作出的决议应作详细记录，必要时印发会议纪要，作为会议精神贯彻执行和工作督促检查的依据。
第十条 委员会审议（查）的重大项目，应组成项目专家组先期论证。
第十一条 委员会审议（查）的重大项目，应提前征求有关部门、单位的意见。
第十二条 委员会会议的基本程序是：
（一）委员会办公室就拟审议（查）的项目，向委员会提出申请，并将审议（查）项目的有关材料提前报委员会主任、副主任；
（二）委员会如接受申请，即由召集人决定是否需请专家组先期论证，责成办公室安排会议议程；
（三）办公室将会议日程通知申请单位，并提前3天将审议（查）项目的材料和会议通知发送到参加会议的各位委员或专家；
（四）会议期间研究的问题是否需要向社会公示，由召集人决定。
第十三条 每次会议的记录和决议草案，由办公室整理后报主任或副主任签发，并发送各委员。会议资料属内部文件，各位委员应妥善保管，或于会后将材料交回办公室处理。
第十四条 委员会的审议（查）意见作为市政府审批港口规划和建设项目的决策依据。未经委员会审议（查）的港口规划建设项目，市政府不予审批。
第十五条 经委员会审议（查）同意的项目，如需向上级主管机关请示的，有关单位应按照规定例行审批和上报手续。重大项目需按规定报市委、市人大研究同意的，由市政府确定。
第十六条 本规则由市港口建设推进委员会负责解释。
第十七条 本规则自发布之日起施行。
