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对外贸易经济合作部


对外贸易经济合作部关于使用新版《外派劳务（研修生）培训合格证》等有关问题的函
对外贸易经济合作部



国务院各部委外经贸主管部门，各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局）中国有色金属建设集团公司，福建华源国际贸易经济合作公司：
自1995年10月1日全面实行外派劳务培训以来，这项工作取得了一定的成绩。迄今为止，已有近14万劳务人员经过培训，并取得了《外派劳务（研修生）培训合格证》（以下简称《合格证》）。从今年11月起，我部已开始使用新版《合格证》，为了加强对培训工作的管理，
规范培训、发证制度，根据《外派劳务人员培训工作管理规定》〔（1996）外经贸合发101号〕，特就有关问题通知如下：
一、各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局）及我部授权的单位，负责审核、发放《合格证》，各审核单位要认真负责、严格把关，杜绝弄虚作假现象；未经我部授权的其它单位不得发放《合格证》。
二、新版《合格证》第5页由派遣单位认真填写并加盖公章。
三、《合格证》应认真填写，不得涂改、损毁；各单位要逐步改用打印，填写各栏，有条件单位可进行塑封防伪。
四、劳务人员出国（境）后要妥善保存《合格证》。如有遗失，应立即向原发证部门书面报告，并凭办理原《合格证》时的《外派（劳务、研修生）培训合格人员送审表》申请补发。
五、1996年1月1日以后，没有取得《合格证》而派出的劳务人员一律不予补办《合格证》。
六、各单位所存旧版《合格证》可继续使用，用完为止。
以上请转发所属外派劳务培训中心并遵照执行。执行中有何问题，请及时告我部（合作司）。



1996年12月13日
国家安全生产监督管理局


国家安全生产监督管理局 文件

　

安监管办字〔２００３〕136号

关于认真做好国庆节期间安全生产工作的通知


各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会，国务院有关部门，中央管理有关企业：
国庆节即将来临。据预测,“五一”黄金周由于非典型肺炎影响而被压抑的旅游需求很可能在“十一”黄金周期间释放，旅游规模将超过以往。“十一”黄金周后,又将迎来党的十六届三中全会的召开。做好今年“十一”黄金周期间的安全生产工作，具有十分重要的意义。各地区、各部门一定要按照“三个代表”的要求，高度重视并切实做好“十一”黄金周期间的安全生产工作，为十六届三中全会的胜利召开创造安全、稳定的社会环境。为此，现将有关工作通知如下：
一、在国庆节前，要集中进行一次安全生产大检查。检查的重点是交通和旅游安全。有关地区和部门要把长江沿线尤其是三峡库区航运安全作为水上交通安全检查的重点。要认真检查各级安全生产责任制的制定和落实情况，各项安全规章制度的贯彻执行情况，各项安全工作措施的布置和落实情况，事故应急预案的制定和演练情况，发现问题立即解决。要对事故隐患认真排查，对重大危险源加强监控，并逐一落实防范措施。
二、要切实加强交通安全工作。地方各级公安、交通、铁路、民航等部门要根据职责分工，按照上级主管部门的要求,加强交通运输安全工作。要严格对运输设备设施技术性能的检查，尤其要加强对客运安全的监督管理和司乘人员的安全教育，既要组织各类运输企业根据客流量合理调整车次、船期、航班等，又要加强部门间的协调与配合，加大执法力度，坚决杜绝交通运输工具带“病”运行，严禁车船超载、超速及疲劳驾驶等违反安全规定的现象。要落实安全检查制度，强化安全检查措施，严格查禁乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品乘坐交通工具，确保交通运输安全。要认真贯彻国务院日前召开的进一步加强道路交通安全工作电视电话会议精神，加紧整治容易发生交通事故的危险路段，必要时采取特别措施，以确保行车安全。
三、各类风景名胜区、公园、游乐园的管理部门要按照接待容量，合理安排游览活动，采取有效措施控制高峰时段游人总量，并安排专人进行合理的人流量疏导。要按照国家有关规定和标准，加强对汽车、游船、轮渡、缆车、索道等游客运载工具及带有危险性的攀岩、蹦极、探险、漂流、射击等旅游项目和大型游艺机等设备的安全检查，排除各种事故隐患，同时加强日常检查、维护和管理，达不到安全要求的，一律不得投入使用。要采取各种措施，使广大游客了解安全注意事项，防止游客发生危险行为。
四、要加强对车站、码头、机场、商场、影剧院、歌舞厅、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的消防安全管理和监督检查，确保疏散通道、安全出口畅通，保证消防设施完好、有效。与人民群众生活密切相关的供水、供电、供气等部门，要加强检查、检修，整改隐患，确保安全。
五、产煤地区各级地方人民政府和各煤炭企业，要认真贯彻落实国务院办公厅国办发〔2003〕58号文件和36号明电，强化煤矿安全生产责任制，切实加大煤矿安全生产工作力度。“十一”前，要召开一次专门研究煤矿安全生产工作的会议；组织力量，对管辖范围内的煤矿进行一次全面的安全检查；对不具备安全生产基本条件的小煤矿、“一通三防”隐患严重的国有煤矿、超通风能力生产而拒不整改的煤矿、国办58号文件下发以来发生过死亡1人以上事故的小煤矿和3人以上事故的国有煤矿，一律停产整顿。要立即关闭所有无证无照和证照不全的小煤矿，坚决打击非法开采。各煤炭企业要充分利用“十一”长假，安排好煤矿停产检修，保证煤矿设备和生产系统的正常运转。各级煤矿安全监察机构要对安全生产工作的重点地区、重点企业加大监察力度，做好瓦斯防治重点监控工作，同时监督企业做好防治水工作，遏制近期水害事故上升的势头。
六、要加强对烟花爆竹生产、销售、贮存、运输及燃放等环节的安全监管工作，对不具备安全生产条件的企业、家庭作坊要坚决予以取缔。要妥善处置关闭或停产烟花爆竹企业的药料、成品、半成品。严禁使用童工、未成年工以及在学校生产烟花爆竹。
七、要加强对危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全监管工作。对危险化学品运输企业、运输工具和从业人员的资质要加强管理，特别要狠抓容易发生事故的运输环节，严防危险化学品在运输过程中发生被盗、丢失、流散、泄露等情况。
八、要加强非煤矿山危险化学品库、尾矿库、炸药库、采石场、混汞法选金设施和金矿露天氰化堆浸场的管理，严防停产整顿矿井未经验收擅自生产，以及关闭取缔矿井死灰复燃。要加强西气东输工程等大型石油天然气管道的安全保护工作，防止发生重特大事故。
九、各地区、各部门要严格执行节日期间领导同志值（带）班和生产安全事故专报制度，随时掌握安全生产动态，对各种突发事故和异常情况必须组织力量及时妥善处理并按规定及时、如实向上级有关部门报告。
请各省（区、市）于2003年10月7日12时前，将本地国庆节假期安全生产简要情况（主要是伤亡事故汇总数据）传真报送国家安全生产监督管理局（自动传真：010-64234662；联系电话：010-64211843）。


二○○三年九月十九日