北京市政务与公共服务信息化工程建设管理办法
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北京市政务与公共服务信息化工程建设管理办法
北京市人民政府
北京市政务与公共服务信息化工程建设管理办法
北京市人民政府
（2000年12月19日北京市人民政府第31次常务会议通过，自2001年1月1日起施行）
第一条 为了加强对本市信息化工程建设的管理，提高工程建设的技术水平，依据《中华人民共和国电信条例》和其它有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本市行政区域内各级财政投资建设的政务信息化工程和政府为社会提供公共服务的信息化工程，均适用本办法。但隶属中央和军事系统的信息化工程除外。
本办法所称信息化工程，是指以计算机、通信、广播电视以及其他现代信息技术为主要手段的信息网络建设、信息应用系统建设和信息资源开发等相关工程。
第三条 北京市信息化工作办公室（以下简称市信息办）是本市信息化工作的主管部门，负责信息化工程建设的统筹规划、综合协调和监督管理。
各区、县人民政府主管信息化工作的部门，负责本区、县信息化工程建设的管理工作。
市和区、县有关部门按照各自的职责，对信息化工程建设进行相关的监督管理。
第四条 本市信息化工程建设应当遵循统筹规划、互联互通、资源共享和安全保密的原则，防止盲目投资和重复建设。
第五条 市和区、县人民政府应当将信息化基础设施建设纳入本市城市建设总体规划和村镇、集镇建设总体规划。本市城市公共信息基础设施中的管道建设，应当统一规划、建设和管理。
第六条 本市信息化工程建设必须符合首都信息化发展规划。
市信息办会同市计划、财政以及其他相关主管部门制定本市信息化工程建设的年度计划，并组织监督执行。
第七条 投资200万元以上的重大信息化工程项目（以下简称重大项目），市计划以及其他主管部门在审批项目时，市财政主管部门在审批资金时，应当会同市信息办共同审查。
前款规定以外的信息化工程项目，建设单位应当在工程开工前将有关立项报告和设计方案，报市或者区、县信息化主管部门备案。
本条规定的审查、备案的具体程序或者办法，由市信息办和市计划、财政等主管部门另行规定。
第八条 市信息办对重大项目的规划布局、安全保障体系、技术标准以及其他相关内容组织进行审查，并且在30日内作出是否合格的答复。
对审查不合格的，有关主管部门不予批准立项；属于财政投资的，财政部门不予拨款。
第九条 信息化工程建设，应当依法进行招标、投标。
第十条 从事信息网络和信息应用系统的设计、开发、实施、服务和保障的单位，应当按照规定经国家或者市信息化主管部门进行资质认证。未经资质认证的单位，不得承揽或者以其它单位名义承揽信息化工程；已经资质认证的单位，不得超越本单位资质等级承揽信息化工程。
依法需经建设行政主管部门进行资质认证的，还应当取得建设行政主管部门的有关资质认证。
第十一条 建设单位不得将信息化工程项目发包给不具备相关资质等级的单位。
第十二条 从事信息化工程设计、开发、实施、服务的单位，应当执行有关的国家标准、行业标准和本市地方标准。
第十三条 在进行信息化工程建设时，应当同时进行安全系统的方案设计和建设。安全系统的方案设计和建设应当能够满足信息系统安全运行的需要，并保证有相应的投入。
信息化工程的设计方案、使用的产品、验收以及相关服务，应当执行信息系统安全的相关标准。
重大项目应当通过信息系统安全测评认证，未经测评认证的，不得投入运行。
第十四条 重大项目的建设应当实行监理。
市信息办对重大项目的质量进行监督检查。
第十五条 建设单位在组织重大项目的竣工验收时，应当有市信息办参加。未经验收或者经验收不合格的重大项目，不得投入使用。
第十六条 本市实行信息化工程质量保修制度。承揽信息化工程的单位应当与建设单位签定合同，对信息化工程履行保修责任。保修期自工程竣工验收合格之日起不得少于两年。
第十七条 建设单位违反本办法第七条第二款、第十一条、第十三条、第十四条第一款和第十五条规定的，由市信息办责令改正，情节严重并造成重大损失的，由其上级人民政府或者主管部门依照有关规定追究单位负责人和有关人员的行政责任。
第十八条 承揽信息化工程的单位违反本办法第十条第一款、第十二条、第十三条第一、二款和第十六条规定的，由市信息办责令改正，予以警告；情节严重的，处以3万元以下的罚款，并可撤销或者降低其相关资质；对造成损失的，有关责任单位应当依法承担赔偿责任。
第十九条 本办法自2001年1月1日起施行。
2000年12月28日
体力劳动强度分级
国家标准局
体力劳动强度分级
国家标准局
中华人民共和国国家标准ＧＢ3869—83（国家标准局1983年9月29日发布 1984年12月1日起实施）
本标准适用于以体力活动为主的劳动，劳动强度的分级是劳动保护科学管理的依据。
1．基本定义
1．1 平均劳动时间率
系指一个工作日内净劳动时间（即除休息和工作中间持续一分钟以上的暂停时间外的全部活动时间）与工作日总时间的比，以百分率表示。通过抽样测定，取其平均值。计算方法见附录Ａ。
1．2 能量代谢率
将某工种一个劳动日内各种活动与休息加以归类，测定各类活动与休息的能量消耗值，并分别乘以从事各该类活动与休息的总时间，合计求得全工作日总能量消耗，再除以工作日总时间，以千焦耳／分·平方米来表示。
计算方法见附录Ａ。
1．3 劳动强度指数
是区分体力劳动强度等级的指标。由各该工种的平均劳动时间率，乘以系数3，加平均能量代谢率乘以系数7求得。指数大反映劳动强度大，指数小反映劳动强度小。计算方法见附录Ａ。
2．体力劳动强度分级
体力劳动强度按劳动强度指数大小分为四级见下表。
体力劳动强度分级表
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体力劳动强度级别 劳动强度指数
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
Ⅰ ＜15
Ⅱ ～20
Ⅲ ～25
Ⅳ ＞25
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2．1 Ⅰ级体力劳动
8小时工作日平均耗能值为3558．8千焦耳／人，劳动时间率为61％，即净劳动时间为293分钟，相当于轻劳动。
2．2 Ⅱ级体力劳动
8小时工作日平均耗能值为5560．1千焦耳／人，劳动时间率为67％，即净劳动时间为320分钟，相当于中等强度劳动。
2．3 Ⅲ级体力劳动
8小时工作日平均耗能值为7310．2千焦耳／人，劳动时间率为73％，即净劳动时间为350分钟，相当于重强度劳动。
2．4 Ⅳ级体力劳动
8小时工作日平均耗能值为11304．4千焦耳／人，劳动时间率为77％，即净劳动时间为370分钟，相当于“很重”强度劳动。
附录Ａ：平均劳动时间率、能量代谢率和劳动强度指数的计算方法（补充件）
Ａ．1 平均劳动时间率Ｔ计算方法
每天选择接受测定的工人2名，按表Ａ1的格式记录自上工开始至下工为止，整个工作日从事各种劳动与休息（包括工作中间暂停）的时间，每个测定对象连续记录3天，取3天的平均值，再求出劳动时间率。如遇生产不正常或发生事故时，不作正式记录。
表Ａ1 劳动时间测定计录表
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｜ ｜ ｜主要内容（如物体重量、
动作 ｜ 开始时间 ｜ 耗费工时 ｜
｜ ｜ ｜动作频率、行走距离、劳
名称 ｜ （时、分） ｜ （分） ｜
｜ ｜ ｜动体位等）
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｜ ｜ ｜
－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ ｜
－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ ｜
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Ａ．2 能量代谢率Ｍ计算方法
根据表Ａ1的记录，将各种劳动与休息加以归类（近似的活动归为一类），然后分别计量从事各类劳动与休息时呼出气的体积，按表Ａ2的内容及计算公式，求出各项劳动与休息时的能量代谢率，分别乘以相应的累积时间，最后得出一个工作日各种活动和休息时的能量消耗值，再把各
项能量消耗值总计，除以工作日总工时，即得出工作日平均能量代谢率（千焦耳／分·平方米）。
表Ａ2 能量代谢率测定记录表
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工种： 动作项目： 年 月 日
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姓名： 年龄： 岁 身高： 厘米
体重： 公斤 体表面积： 平方米
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1 采气时间： 分 秒
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2 采气量（气量计的终读数减去气量计的
初读数） 升
气量计的终读数 升
气量计的初读数 升
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3 量气时气温 ℃ 气压 帕斯卡
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4 标准状态下干燥气体换算系数由标准状
态下
干燥气体体积换算表查得
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5 换算标准状态呼气量：采气量乘标准状
态下干燥气体
换算系数 升
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
标准状态呼气量
6 换算每分钟呼气量：－－－－－－－升／分
采气时间
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
7 换算每平方米体表面积，每分钟呼气量：
每分钟呼气量
－－－－－－－ 升／分·平方米
体表面积
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8 计算能量代谢率（千焦耳／分·平方米）：
ｌｏｇＹｅ＝0．0945ｘ－1．15984………（1）
ｌｏｇ（13．26－4．1868Ｙｅ）＝1．1648－
0．0125ｘ…………………………………（2）
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注：①Ｙｅ为能量代谢率（千焦耳／分·平方米）；ｘ为每平方
米体表面积每分钟呼气量。
②每分钟肺通气量3．0￣7．3升时采用公式（1）：每
分钟肺通气量8．0￣30．9升时采用公式（2）；
每分钟肺通气量7．3￣8．0升时采用公式（1）和
公式（2）的平均值。
Ａ．3 劳动强度指数Ｉ计算方法
劳动强度指数计算公式如下：
Ｉ＝3Ｔ＋7Ｍ
式中：
Ｉ——劳动强度指数；
Ｔ——劳动时间率
工作日内净劳动时间（分）
＝－－－－－－－－－－－－（％）；
工作日总工时（分）
Ｍ——8小时工作日能量代谢率（千焦
耳／分·平方米）；
3——劳动时间率的计算系数；
7——能量代谢率的计算系数。
注：净劳动时间，为一个工作日除去休息及工
作中间暂停的全部时间。
附加说明：
本标准由中华人民共和国劳动人事部提出。
本标准由中国医学科学院卫生研究所负责起草。
本标准主要起草人于永中、李天麟。
1983年9月29日
关于印发宿州市城镇灵活就业人员参加基本医疗保险暂行办法的通知
安徽省宿州市人民政府办公室
关于印发宿州市城镇灵活就业人员参加基本医疗保险暂行办法的通知
各县、区人民政府，市政府有关部门：
经市政府同意，现将《宿州市城镇灵活就业人员参加基本医疗保险暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○四年八月二十五日
宿州市城镇灵活就业人员参加基本医疗保险暂行办法
第一条 为解决城镇灵活就业人员的医疗保障问题，进一步完善社会保障体系，根据劳动和社会保障部《关于城镇灵活就业人员参加基本医疗保险的指导意见》和《宿州市建立城镇职工基本医疗保险制度实施办法》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称城镇灵活就业人员是指宿州市境内城镇从事自由职业人员、个体经济组织业主及其从业人员和解除、终止劳动合同的失业人员。
第三条 基本医疗保险基金由统筹基金和个人帐户构成。缴费有困难的，可单建住院统筹基金，不设个人帐户。城镇灵活就业人员在参加基本医疗保险的同时必须参加医疗救助。
第四条 城镇灵活就业人员参加基本医疗保险按统筹地区上年度职工月平均工资为基数缴纳基本医疗保险费。从事自由职业人员和解除、终止劳动合同的失业人员缴费比例为8%；个体经济组织业主本人的缴费比例为8%，为其从业人员的缴费比例为6%，从业人员本人缴费比例为2%。
单建住院统筹的，从事自由职业人员和解除、终止劳动合同的失业人员缴费比例为5%；个体经济组织业主为本人及其从业人员缴费比例为5%，从业人员个人不缴费。
医疗救助每人每年缴费84元。
第五条 城镇灵活就业人员参保实行6个月等待期。本办法实施后参保的，按规定连续足额缴满6个月并继续缴纳基本医疗保险费的，可享受基本医疗保险待遇。
过去已参加基本医疗保险的解除或终止劳动合同人员，在享受失业保险待遇期满后3个月内续保的，可不实行等待期。
第六条 城镇灵活就业人员参加基本医疗保险后，未按规定足额缴纳医疗保险费，从欠缴之月起暂停享受基本医疗保险待遇。欠费3个月以内的（含3个月），待补足所欠费用后，再恢复相关待遇，并连续计算缴费年限；欠费3个月以上的，补足所欠费用后，再从补缴之月起连续足额缴纳基本医疗保险费6个月后，恢复享受基本医疗保险待遇，缴费年限可连续计算；欠费12个月以上的（含12个月），按首次参保办理，在此之前的缴费年限（含视同缴费年限）不再计算。
第七条 参保城镇灵活就业人员男年满60周岁、女年满50周岁，累计缴费年限男不少于25年，女不少于20年，其中实际缴纳基本医疗保险费年限不少于15年，可以享受退休人员基本医疗保险待遇。
本办法实施后参加基本医疗保险，并连续足额缴纳基本医疗保险费的，其2000年7月医改前在机关、企事业单位工作符合国家规定的连续工龄或工作年限，视同缴纳基本医疗保险费的年限。
实际缴费或累计缴费年限未达到缴费年限要求的，应一次性补缴。实际缴费年限补足后，仍未达到累计缴费年限要求的，再补足累计缴费年限后，方可享受退休人员基本医疗保险待遇。缴纳的基本医疗保险费，按补缴当年的缴费基数和缴费比例计算。
第八条 城镇灵活就业人员可通过劳动保障部门的劳动保障事务代理机构或街道劳动保障事务所实行整体参保。宿州城区范围内的到市医保中心办理手续，埇桥区各乡镇的到埇桥区医保中心办理手续，各县的到所在县医保中心办理手续。
城镇灵活就业人员缴纳基本医疗保险费可以采取按季、半年、全年三种方式缴纳，具体方式由参保人员选择。
城镇灵活就业人员医疗救助费每年1月份一次性缴清。
第九条 参保城镇灵活就业人员个人帐户划入比例和住院、门诊、购药的管理均按《宿州市建立城镇职工基本医疗保险制度实施办法》及相关配套文件规定执行。
第十条 城镇灵活就业人员基本医疗保险基金统一纳入社会保险基金财政专户，实行收支两条线管理，专款专用。
第十一条 各县应根据本地实际情况，参照本办法制定切实可行的实施办法。
第十二条 本办法由宿州市劳动和社会保障局负责解释。
第十三条 本办法自发布之日起施行。
