广东省物业管理条例
广东省人大常委会
广东省物业管理条例
广东省第九届人民代表大会常务委员会
《广东省物业管理条例》已由广东省第九届人民代表大会常务委员会第四次会议于1998年7月29日通过，现予公布，自1998年10月1日起施行。
第一章 总则
第一条 为规范物业管理，明确业主、使用人和物业管理公司的权利和义务，保障物业的合理使用，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本省行政区域内的物业管理适用本条例。
本条例所称物业管理，是指业主组成业主委员会对其物业的共有部分和共同事务委托物业管理公司进行管理的活动。
本条例所称业主，是指物业的所有权人。
本条例所称使用人，是指物业的承租人和其他实际使用物业的人。
本条例所称物业，是指已建成并交付使用的住宅、工业厂房、商业用房等建筑物及其附属的设施、设备和相关场地。
本条例所称物业管理公司，是依法设立的从事物业管理服务的企业法人。
第三条 各级人民政府应当鼓励物业管理向社会化、专业化发展，提高物业管理水平，改善人民生活和社会环境。
第四条 省人民政府建设行政主管部门对全省的物业管理工作实施监督、管理。
市、县人民政府确定的物业管理行政主管部门负责本行政区域内物业管理工作的监督、管理。本省各级人民政府的其他有关行政管理部门在各自职责范围内，负责做好物业管理区域内的有关工作。
第二章 业主管理权
第五条 业主依法享有对物业共有部分和共同事务进行管理的权利，并承担相应的义务。
业主的主要权利是：
（一）参加业主大会；
（二）享有业主委员会的选举权和被选举权；
（三）表决通过业主公约和业主委员会章程；
（四）决定有关业主利益的重大事项；
（五）监督业主委员会的管理工作。
业主的主要义务是：
（一）执行业主大会和业主委员会的有关决议、决定；
（二）遵守业主公约；
（三）遵守有关物业管理的制度、规定；
（四）按时交付分摊的物业管理、维修等费用。
第六条 物业管理区域内全体业主组成业主大会，选举产生业主委员会。
物业管理区域的划定办法由省建设行政主管部门会同省公安、民政等行政主管部门制定。
县级以上人民政府物业管理行政主管部门根据物业管理区域的划定办法，具体划定本辖区内每个物业管理区域的范围。
第七条 物业已交付使用的建筑面积达到百分之五十以上，或者已交付使用的建筑面积达到百分之三十以上不足百分之五十、且使用已超过一年的，应当依照本条例规定召开首次业主大会，选举产生业主委员会。
物业所在地的物业管理行政主管部门应当指导业主召开首次业主大会。
第八条 召开业主大会应当有过半数以上投票权的业主出席。业主大会的决定，应当有过半数以上投票权的业主同意才能通过。决定通过后应当予以公布。
业主可以书面委托代理人出席业主大会。
第九条 业主的投票权，住宅按每户计算表决权；工业厂房、商业用房按物业建筑面积计算表决权。
第十条 业主大会行使下列职权：
（一）选举、撤换业主委员会组成人员，监督业主委员会的工作；
（二）通过业主公约和业主委员会章程；
（三）批准物业管理委托合同；
（四）决定有关业主利益的重大事项；
（五）决定物业管理的其他事项。
第十一条 业主委员会成立后，业主大会由业主委员会负责召集，每年至少召开一次。
经有百分之二十以上投票权的业主提议，可以临时召开业主大会。业主委员会在接到提议后十日内应当召开临时业主大会。
第十二条 业主委员会委员应当由业主担任，业主委员会委员不得少于五人。业主委员会主任、副主任由业主委员会选举产生。
业主委员会委员每届任期二年，可以连选连任。
业主委员会委员应当由遵纪守法、热心公益事业、处事公正、责任心强的人员担任。
业主委员会成员名单应当报所在地物业管理行政主管部门备案。
第十三条 业主委员会对业主大会负责，维护全体业主的合法权益，履行下列职责：
（一）召集和主持业主大会，报告物业管理的实施情况；
（二）草拟业主公约、业主委员会章程草案或者修订草案并报业主大会通过，监督业主公约的实施。
（三）通过公开招标等方式选聘物业管理公司，代表业主签订物业管理委托合同，经业主大会同意后负责履行；
（四）听取业主、使用人的意见和建议，监督物业管理公司的管理服务活动；
（五）监督共用设备、设施、场地的使用和维护。
业主委员会会议由主任定期召集，召开会议必须有过半数委员出席，作出决定须经过半数委员同意。
业主委员会作出的决定应当予以公布。
第十四条 业主公约是由业主共同订立的有关物业的共有部分和共同事务管理的协议，对全体业主具有约束力。
第十五条 业主转让或者出租物业时，应当将业主公约作为物业转让合同或者租赁合同的附件，对受让人或者承租人具有同等约束力。
转让人或者出租人应当自物业转让合同或者租赁合同签订之日起十五日内，将物业转让或者出租的情况告知业主委员会和物业管理公司。
第十六条 业主公约和业主委员会章程不得与法律、法规和规章相抵触。
第三章 物业委托管理
第十七条 业主委员会委托物业管理公司提供物业管理服务，双方应当遵循平等、自愿原则签订物业管理委托合同。
物业管理委托合同应当包括下列主要内容：
（一）双方当事人和委托管理物业的基本情况；
（二）物业管理服务事项和服务质量要求；
（三）物业管理服务费用的标准及收取办法；
（四）合同的期限、合同终止和解除的约定、合同终止时物业资料的移交方式等；
（五）违约责任及解决纠纷的途径；
（六）双方当事人约定的其它事项。
第十八条 从事物业管理的公司必须持有县级以上人民政府物业管理行政主管部门核发的物业管理资质证书，并向工商行政主管部门申请注册登记，领取营业执照。
第十九条 物业管理公司应当提供下列服务内容：
（一）建筑物及其附属的共用设施、设备、场地的养护与维修；
（二）绿化、环境卫生管理服务；
（三）安全防范服务；
（四）车辆停放及其场地的管理；
（五）高层楼宇增设的服务项目；
（六）物业档案资料的管理；
（七）业主和使用人委托的其他服务事项。
第二十条 物业竣工后综合验收前的前期管理及其费用由建设单位负责，建设单位应当依照有关规定制订前期管理守则，并在售房时予以明示。
业主委员会成立后，由业主委员会选聘物业管理公司对物业进行管理。
第二十一条 建设单位须在建筑物及其附属设施综合验收合格后，方可将其管理权移交给业主委员会，未经综合验收合格的物业，建设单位不得移交，并应当继续承担物业管理费用。
建设单位向业主委员会移交物业管理权时，应当同时移交物业综合验收档案资料和房屋使用说明书。
第四章 物业的使用和维护
第二十二条 物业的使用和维护应当遵守国家有关市容环境卫生、环境保护、房屋管理、消防管理、治安管理等法律、法规和规章的规定。
第二十三条 业主、使用人使用房屋不得有下列行为：
（一）损坏房屋承重结构，破坏房屋外貌，擅自改变房屋用途；
（二）对房屋的内外承重墙、梁、柱、楼板、阳台、天台、屋面等进行违章凿、拆、搭占等；
（三）存放易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品；
（四）利用房屋从事危害公共利益和侵害他人正当权益的活动。
业主、使用人不按房屋使用说明书使用房屋造成的后果，由其自负。
第二十四条 物业管理区域内禁止下列行为：
（一）践踏、占用绿地；
（二）损毁树木、园林；
（三）占用通道等共用场地；
（四）乱抛乱堆垃圾、杂物；
（五）发生超出规定标准的噪音；
（六）排放有毒、有害等污染环境的物质；
（七）在建筑物、构筑物上乱张贴、乱涂写、乱刻画；
（八）法律、法规和规章及业主公约禁止的其他行为。
第二十五条 业主或者使用人装修物业，应当遵守房屋使用说明书和业主公约，并事先告知物业管理公司。物业管理公司应当将有关注意事项告知业主或者使用人，业主或者使用人应当遵守。
第二十六条 建筑物共有部分的维修责任，按下列规定承担：
（一）毗连部分，由毗连部分的业主共同承担；
（二）建筑物本体共用部分，由该建筑物所有业主共同承担；
（三）物业管理区域内共用设施、设备、场地，由全体业主共同承担；
出租物业维修责任的承担，应当在租赁合同中约定。
第五章 物业管理费用
第二十七条 业主和使用人应当遵守业主公约，按照物业管理委托合同的约定和业主委员会的决定交付物业管理、维修等费用。
建设单位未售出的空置物业应当分摊物业管理、维修费用，分摊比例应当不低于收费标准的百分之五十，但不得因此而增加其他业主的负担。
第二十八条 确定物业管理服务收费标准，应当遵循公平、合理的原则。物业管理服务质量应当与服务收费相适应。
物业管理收费实行政府指导价和市场调节价。
政府指导价由省人民政府价格行政主管部门会同建设行政主管部门制定。县级以上人民政府价格行政主管部门可以在政府指导价范围内，结合当地实际情况，确定当地的收费标准。
第二十九条 已成立业主委员会的，物业管理服务的收费标准由业主委员会与物业管理公司在物业管理委托合同中按照政府指导价约定或者由双方协商确定。
物业已交付使用尚未成立业主委员会的，物业管理服务的收费标准由物业管理公司在政府指导价范围内提出，报所在地县级以上人民政府价格行政主管部门核定。
第三十条 物业管理服务费用经约定可以预收，但预收期限不得超过三个月。
第三十一条 物业管理公司收费的项目和标准应当向业主公布。
物业管理公司在物业管理委托合同约定以外自行提供服务，未经业主委员会或者业主认可的，业主或者使用人可以不支付服务费用。
第三十二条 业主委员会应当设立物业管理维修基金。
物业管理维修基金由物业建设单位按物业总投资的百分之二，在向业主委员会移交物业管理权时，一次性划拨给业主委员会，其所有权属全体业主共同所有。
物业管理维修基金由县级以上人民政府物业管理行政主管部门设立专款帐户代为管理，不得挪作他用。
第三十三条 物业共用部位、共用设备、设施维修、更新时，其费用从物业管理维修基金增值部分中开支；增值部分不足以开支的，由物业管理维修基金垫支，垫支部分应当向业主收回。
物业管理维修基金的使用，由物业管理公司提出年度计划，经业主委员会批准后实施。
物业管理公司应当每半年公布一次物业管理维修基金的使用情况，接受业主和业主委员会的监督。
第三十四条 建设单位向业主委员会移交物业管理权时，应当按规定向业主委员会移交已分摊到户的用于公共服务的公共用房和管理用房。
第六章 法律责任
第三十五条 业主、使用人、物业公司和建设单位之间发生纠纷时，当事人可以通过协商或者调解解决，协商、调解不成的，可以依法申请仲裁或者向人民法院起诉。
第三十六条 违反本条例第十八条规定，未取得营业执照从事物业管理的，由县级以上人民政府工商行政主管部门依法处理。
第三十七条 物业管理公司违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府物业管理行政主管部门责令其限期改正，赔偿损失；并可视情节轻重，降低其资质等级或者注销其物业管理资质证书：
（一）建筑物及共用设备、共用设施不按期修缮或者养护、维修不当，造成业主损失的；
（二）服务管理不当，使共用设施、设备遭受损失的；
（三）擅自改变物业管理区域内共用设施、共用场地用途的；
（四）不履行物业管理委托合同规定的其他义务的。
第三十八条 物业管理公司违反本条例第二十九条规定的，由县级以上人民政府价格行政主管部门依照《中华人民共和国价格法》的规定处理。
第三十九条 业主或者使用人违反本条例第二十三条、第二十四条规定的，由业主委员会或其授权的物业管理公司予以制止、限期改正；逾期不改正的，由物业管理公司恢复原状；恢复原状所需的费用以及对他人造成的损失，由责任人承担。
第四十条 业主和使用人违反本条例第二十七条规定，不按约定交付物业管理、维修等分摊费用的，物业管理公司可以催缴、限期交付；逾期仍不交付的，按合同约定加收滞纳金，合同没有约定的，可按每日加收欠交金额千分之一的滞纳金；经催收仍不交付的，可累积计帐，在物业转
让时，由房地产交易机构代为扣除；物业管理公司也可以依法向人民法院起诉。
第四十一条 建设单位违反本条例第三十二条、第三十四条规定，不按规定划拨物业管理维修基金、移交公共用房和管理用房的，由县级以上人民政府物业管理行政主管部门责令其限期履行；逾期不履行的，业主委员会可以依法向人民法院起诉。
第七章 附则
第四十二条 省人民政府建设行政主管部门可以根据本条例制订管理守则、业主公约、业主委员会章程和物业管理委托合同示范文本。
第四十三条 本条例自1998年10月1日起施行。
1998年8月16日
石家庄市旅游业管理办法
河北省石家庄市人民政府
石家庄市人民政府令
（第１０１号）
《石家庄市旅游业管理办法》已经一九九九年二月十三日第十届人民政府第十八次常务会议审议通过，现予发布。自一九九九年五月一日起施行。
市长 张二辰
一九九九年三月二十日
石家庄市旅游业管理办法
第一章 总则
第一条 为促进旅游业的发展，规范旅游业管理，保护旅游者和旅游经营者的合法权益，根据《河北省旅游业管理条例》及有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内旅游业管理按本办法执行。
第三条 本办法所称旅游业，是指旅游经营者利用旅游资源和设施，为旅游者提供交通、游览、餐饮、住宿、购物、文化娱乐等综合性服务的行业。
第四条 各级人民政府应从本地实际出发，把旅游业纳入当地国民经济和社会发展计划，保护和合理开发、利用旅游资源，促进旅游业发展。
第五条 旅游业发展应坚持统一规划，适应当地经济建设和社会发展状况，坚持社会主义精神文明和物质文明并重，社会效益、环境效益和经济效益相统一。
鼓励社会各界和公民个人从事旅游业开发、建设和经营活动。
严禁任何单位或个人从事破坏性开发旅游资源的行为。
第六条 石家庄市旅游行政主管部门负责全市旅游业的统一管理、综合协调和指导监督。
县级人民政府确定的旅游行政主管部门和各旅游区管理机构，在同级人民政府和市旅游行政主管部门的共同领导下负责本区域的旅游管理工作。
计划、建设、工商行政管理等有关部门应按法律、法规规定的职责，协同旅游行政主管部门对旅游业实施管理。
第二章 旅游资源的开发与保护
第七条 旅游行政主管部门应会同有关部门依据国民经济和社会发展计划，编制本区域旅游业发展规划草案，报同级人民政府批准。
旅游业发展规划经批准后，未经批准机关同意，任何单位或个人不得改变。
第八条 编制旅游业发展规划必须从本地区整体产业结构、旅游资源和开发能力的实际出发，坚持科学定位、突出特色、配套发展的原则，并注重与周围旅游区的联网。
第九条 旅游业发展规划应包括下列内容：
（一）旅游资源及现状；
（二）近期和中长期发展目标；
（三）主要旅游项目和旅游区总体布置；
（四）交通、道路、通信网络体系；
（五）社会效益、经济效益；
（六）实施规划的主要措施；
（七）相关产业的发展目标。
第十条 编制旅游业发展规划的县级人民政府，应采取有力措施，保障本区域旅游业发展规划的实现。相关部门应根据旅游业发展规划安排年度和项目计划，并组织实施。
第十一条 旅游区开发者应编制旅游区规划草案，与城市总体规划或区域性规划相吻合。经所在地旅游行政主管部门同意后，按规定上报审批，并报上级旅游行政主管部门备案。
旅游区规划应当包括下列内容：
（一）性质和功能定位；
（二）景区范围、保护带、绿化带；
（三）旅游资源开发项目和环境、资源保护措施；
（四）接待容量与安全、防护、消防设备；
（五）交通、通讯及相应配套设施；
（六）住宿、餐饮服务场所、水冲式公厕及其它服务设施；
（七）文物保护措施；
（八）其它需要规划的事项。
第十二条 旅游建设项目必须符合旅游业发展规划和旅游区规划，经旅游行政主管部门同意后，方可办理有关建设审批手续。
旅游项目建设者应在项目竣工之日起三十日内，向当地建设行政主管部门提出竣工验收申请报告。建设行政主管部门应会同旅游、计划、规划、消防、环保、卫生等部门共同组织验收。
第十三条 旅游建设项目的建筑风格、文化定位应与周围环境相协调。任何单位和个人不得在旅游区内从事下列行为：
（一）兴建带有封建迷信或恐怖色彩的景观；
（二）擅自兴建寺庙、道庵和其他宗教人文景观；
（三）在游览区内建设宾馆、餐厅等建筑；
（四）破坏资源、污染环境、采伐有保护价值的植被。
第十四条 旅游区必须设有下列公益设施：
（一）旅游区风景介绍、游览区示意图、景点内容说明；
（二）休息场所、餐饮服务设施、保洁性公厕、卫生保洁和消防设施、停车场；
（三）游览路线指示牌、警示牌；
（四）导游、咨询服务点；
（五）必要的医疗急救点。
第十五条 旅游区保护地带内的乡（镇）政府和村民委员会，应按照旅游业发展规划的要求，兴办为旅游业服务的产业，开发有地方特色的产品，并履行保护旅游资源和维护旅游区保护地带环境卫生、秩序等义务。禁止从事破坏自然资源、污染环境、损害旅游设施的行为和在旅游区保护地带擅自开发旅游景点。
第三章 旅游经营与管理
第十六条 旅游区管理机构应履行下列管理职责：
（一）依法制定旅游区的各项管理制度；
（二）按照旅游区规划对开发建设实施指导、监督；
（三）在职能部门的指导下，对旅游区内的治安、消防、环保、环卫、绿化等实施统一管理；
（四）劝阻、制止违反本办法和有关制度的行为；
（五）在出现险情或旅游者遇有困难、受到伤害时，予以救助并报告；
（六）依据行业服务标准对经营者服务质量实施监督。
第十七条 具备以下条件，可以申请设立旅行社（含国际旅行社，下同）：
（一）有固定的营业场所；
（二）有必需的营业设施；
（三）有经过培训并持有省级以上旅游行政主管部门颁发的资格证书的经营人员；
（四）有达到规定数额的注册资金和质量保证金。
设立旅行社应当先经当地旅游行政主管部门签署意见，按规定权限上报旅游行政主管部门审批并领取《旅行社业务经营许可证》后，方可办理其他手续。
对违反者责令其停止非法经营，没收违法所得，并处以三万元至五万元的罚款。
第十八条 旅行社根据发展需要，可以设立非法人分支机构。分支机构应接受所在地旅游行政主管部门管理。对违反者责令改正，处以五千元至一万元罚款。
第十九条 外国或港、澳、台地区旅游机构在我市辖区内设立常驻（代表）机构，应先报市旅游行政主管部门签署意见后，报省、国家旅游行政主管部门审核批准。
外国常驻（代表）机构只能从事咨询、联络、宣传活动，不得经营旅游业务。
对违反者责令停止非法经营，没收违法所得，并处以一万元至五万元的罚款。
第二十条 旅行社及其分支机构应按照《旅行社业务经营许可证》确定的范围从事经营活动。对违反者责令限期改正，没收违法所得；逾期仍不改正的，责令停业整顿十五日至三十日，并处以五千元至二万元的罚款；情节严重的，吊销《旅行社业务经营许可证》。
第二十一条 禁止转让或变相转让《旅行社业务经营许可证》。对违反者责令限期改正，予以警告，并处以三千元至一万元罚款。有违法所得的，没收违法所得，并处以违法所得三倍以下的罚款，但最高不超过三万元。
第二十二条 设立经营国际、国内旅游业务的单位，应经当地旅游行政主管部门签署意见，报市旅游行政主管部门审核批准后，方可办理其他手续。
第二十三条 具备下列条件的，可申报旅游涉外定点单位：
（一）营业场所、设施、设备符合标准；
（二）管理人员、专业人员经考试合格；
（三）有适合接待旅游团（队）的服务项目；
（四）管理机构、管理制度健全；
（五）卫生、消防、安全设施符合有关规定；
（六）其他法定条件。
申请旅游涉外定点单位资格，须报经市旅游行政主管部门审批后，方可对外经营。
第二十四条 旅游涉外饮店可以按下列规定申请星级饭店的评定，评定标准按照国家《旅游涉外饭店星级的划分及评定》执行。
（一）二星级以下（含二星级）饭店，报市旅游行政主管部门审查、评定；
（二）三星级以上（含三星级）饭店，经市旅游行政主管部门初审后，报上级旅游行政主管部门审核、评定。
第二十五条 旅游行政主管部门应组织有关部门和专家提出旅游景区资源调查评价报告，报经有审批权的机关审定后向社会公布。旅游景区资源调查报告应载明下列内容：
（一）旅游景区的观赏、文化、科学价值；
（二）旅游景区规模、环境质量、游览条件；
（三）设施、设备；
（四）社会效益、经济效益；
（五）管理水平、服务质量。
第二十六条 在旅游区内从事经营活动，需向旅游区管理机构申请并确定具体的经营位置后，到当地工商行政管理部门办理营业执照。对未经旅游区管理机构同意随意摆设摊点的，由旅游区管理机构责令改正，处以二百元至一千元罚款。
旅游区外围地段商业摊点的设置，不得妨碍正常的旅游秩序。对随意摆设摊点或揽客的，由工商行政管理部门予以处罚。
第二十七条 旅游经营者的合法要权益受法律保护，任何组织或个人不得侵犯。
旅游经营者有权拒绝任何部门强行推销的商品或强行安置人员，有权拒绝违法的收费和罚款，有权拒绝无合法证件人员的检查，有权对违法行使职权造成的损害要求赔偿。
第二十八条 旅游业经营者应遵守有关法律、法规，并履行下列义务：
（一）接受旅游行政主管部门的管理，并如实提供经营资料；
（二）诚实守信，按照约定为旅游者提供服务；
（三）不得从事封建迷信、有伤社会风化和擅自从事与宗教有关的经营活动；
（四）对有可能危及人身、财产安全的情况，向旅游者作出真实的说明或明确警示；
（五）提供产品、商品、服务项目的真实信息，并实行明码标价；
（六）向旅游者出具合法凭证、发票；
（七）其它法定义务。
第二十九条 旅游经营者应配备必要的旅游安全设施，并定期进行检查、维修，建立安全管理责任制，确保旅游者人身、财产安全。
特定旅游景区必须符合下列规定：
（一）水域性景区，必须设有水上危险警示牌、配备水上救护人员和必要的救护设备。
（二）山林性景区，必须设有明显的防火警示标志、配备防火队伍、器材和必备救护设备，在危险地段应设置警示牌及防护栏，并按规定实施封山、护林措施。
（三）旅游区内的索道、大型娱乐设施及观光运营设备必须接受旅游区管理机构、公安消防、劳动等部门的安全检查。
对违反者予以警告，并责令停业整顿。对造成旅游者损害的，应承担民事赔偿责任。
第三十条 旅游经营者应当及时向旅游者提供游览地可能发生危险情况的信息。
旅游经营者在引导旅游者游览过程中，发现有危险情况时，应当立即采取救险措施，保护旅游者的安全。并视险情性质和程度，及时向当地旅游行政主管部门和有关部门报告。
旅游经营者发现旅游者的人身、财产受到损害时，应采取有效的救护措施，并及时向有关部门报告。
对违反者予以警告，并可责令停业整顿；涉嫌触犯刑律的，应依法移交司法机关处理。
第三十一条 旅游经营者应根据安全保障需要，为旅游者投办旅游意外保险。
旅游社应按规定为旅游者和上岗的导游员办理旅游意外保险。对违反者责令其改正，没收违法所得；逾期仍不改正的，责令其停业整顿十五日至三十日，并处以五千元至二万元罚款；情节严重的，吊销《旅行社业务经营许可证》。
第三十二条 旅游经营者不得从事下列行为：
（一）发布虚假广告或攀附性广告；
（二）擅自提高收费标准；
（三）进行不正当竞争；
（四）出售假冒伪劣商品、产品；
（五）欺骗、胁迫旅游者购买商品、产品；
（六）擅自摆设摊点；
（七）在旅游区内和外围保护地带乱采乱伐，捕杀动物、破坏生态环境；
（八）埋压、圈占消防设施，挪用消防器材；
（九）随意倾倒垃圾，破坏环境卫生；
（十）乱刻乱划，损坏文物。
对违反者由有关部门依据相关法律、法规或规章予以处罚。
第三十三条 旅游业从业人员应遵守国家旅游局颁布的《旅游行业对客人服务的基本标准》，经旅游行政主管部门考试合格后，方可持证上岗。
旅游业从业人员必须忠于职守、奉公守法、遵守职业道德，不得做有损国家利益和消费者利益的行为。
禁止利用工作之便索取不正当收入。
对违反者由旅游行政主管部门责令改正；有不正当收入的，予以没收，并处以违法所得一倍至三倍的罚款；情节严重的，由其所在单位给予行政处分。
第三十四条 导游人员应经国家统一组织的资格考试合格，取得导游员资格证书和导游证，并与旅行社办理聘用手续后方可执业。导游员应按评定的等级为旅游者提供相应质量的服务。
对违反者责令其改正，没收其违法所得，并处以违法所得三倍以下的罚款。
第三十五条 导游员不得索要小费、收授回扣、收授佣金或超计划安排购物次数，不得将境外旅游者带往非旅游涉外定点单位住宿、就餐、购物、娱乐等。
对违反者，按照国家旅游局的规定予以处罚。情节特别严重的，吊销导游员资格证书和导游证，三年内不得从事导游工作。
第三十六条 旅行社应按国家规定向同级旅游行政主管部门缴纳旅行社质量保证金。逾期不交纳质量保证金的，责令限期改正；超限期仍不缴纳的，吊销《旅行社业务经营许可证》，三年内不予批准申办旅行社。
旅行社质量保证金属于缴纳的旅行社所有，是保障旅游者合法权益的专用款项。旅行社质量保证金的使用和管理按照国家规定执行，不得挪作他用。
第三十七条 市旅游行政主管部门应按规定对旅游社、旅游涉外定点单位和旅游区管理机构实施年检，对年检不合格的应通报并限期改正，逾期未改正的吊销有关证件。
旅游行政主管部门和旅游区管理机构应建立投诉制度，及时受理旅游者的投诉，并反馈处理结果。
第四章 旅游者的权利和义务
第三十八条 旅游者的合法权益受法律保护。旅游者在旅游活动中享有下列权利：
（一）要求旅游经营者讲明服务的内容、规格、档次、费用等有关情况；
（二）自主选择经营者，自主选择旅游服务方式、选购旅游商品、决定接受或不接受任何一项服务；
（三）获得人身、财产安全保障；
（四）人格尊严、民族风俗习惯得到尊重；
（五）拒绝任何非法搜身、检查；
（六）投诉和要求赔偿。
第三十九条 旅游者进行旅游活动时应履行下列义务：
（一）遵守法律、法规、社会公德；
（二）尊重旅游地少数民族风俗习惯；
（三）自觉保护旅游资源，爱护环境和设施、设备、爱护旅游区的环境卫生；
（四）遵守旅游区管理秩序和安全规定；
（五）法律、法规规定的其它义务。
第五章 附则
第四十条 本办法中下列用语的含义为：
旅游资源：是指对旅游者产生吸引力，可以为旅游业发展所利用，并能产生经济效益和社会效益的自然资源、人文资源和特殊资源。
旅游区：是指以自然旅游资源和人文旅游资源及其他社会资源为基础，供旅游者进行旅游活动的特定地域（包括：自然风景区、旅游度假区、文物古迹、人文景区、特殊资源景区）。
旅行社：是指依法设立具有法人资格，招徕接待旅游者旅游，提供餐饮、住宿、交通、游览、购物、娱乐等服务的企业。
星级饭店和旅游涉外饭店：是指经旅游行政主管部门审查批准为旅游者提供住宿、餐饮、娱乐等设备及相应服务的宾馆、酒店、旅游别墅等。
旅游经营者：是指从事旅游经营活动的旅行社、旅游涉外定点单位、旅游车（船）公司（队）、旅游商品定点生产厂、旅游服务公司以及旅游景区（点）内为旅游者提供产品与服务的企业、事业组织和个体经营者。
第四十一条 本办法自一九九九年五月一日起生效。
