广东省对外贸易实施电子数据交换（ＥＤＩ）暂行规定
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广东省对外贸易实施电子数据交换（ＥＤＩ）暂行规定
广东省人民政府
广东省对外贸易实施电子数据交换（ＥＤＩ）暂行规定
广东省人民政府令(第1号)
《广东省对外贸易实施电子数据交换(EDI)暂行规定》已经1996年10月3日广东省人民政府第八届107次常务会议通过，现予发布，自1997年1月1日起施行。
省长 卢瑞华
一九九六年十月十一日
第一条 为加强对外贸易中实施电子数据交换（ＥＤＩ）的管理，以简化程序，降低成本，增强企业的竞争力，根据有关法律、法规及国际惯例，制定本规定。
第二条 本规定下列用语的含义是：
电子数据交换（ＥＤＩ）是指在计算机之间使用协定标准的结构化信息进行电子传递。
ＥＤＩ服务中心是指经省人民政府批准的，装备有计算机系统和网络通讯设备及线路，为用户和政府机构提供电子数据交换（ＥＤＩ）服务的专门机构。
政府机构是指在对外贸易中代表政府签发有关文件的机构，包括外经贸委、海关、商检局、外汇管理局、税务局、卫检局、动植物检疫局等。
用户是指通过ＥＤＩ服务中心进行电子数据交换（ＥＤＩ）的企事业单位，包括贸易商、银行、保险公司、运输公司等。
电子报文是指贮存在用户或政府机构的电子计算机系统中，且可以通过通讯网络传递的信息，例如贸易文件、贸易单证等。
电子邮箱是指在ＥＤＩ服务中心的计算机系统中为用户及政府机构所开设的用以存取电子报文的存贮单元。
发送方是指认定发送了该项电子报文的用户或政府机构。
接收方是指按发送方的意向由其接收该项电子报文的用户或政府机构。
协议方是指用协议方式规定的承担电子数据交换过程中的权利和义务的当事人，包括政府机构与用户之间，政府机构之间，用户之间。
电子签名是指发送方在其发出的电子报文中为确认其身份和表示对该电子报文内容负责所使用的一种用电子方式确认的标识。
第三条 凡在我省使用电子数据交换（ＥＤＩ）于外贸各环节的相关政府机构和企事业单位，必须遵守本规定。
第四条 ＥＤＩ服务中心负有处理各级政府机构有关电子贸易文件交换的职能。
ＥＤＩ服务中心必须以服务为宗旨，为政府机构及用户提供优质服务，并负责有关培训工作。
第五条 ＥＤＩ服务中心的ＥＤＩ网络系统必须经有关的技术和安全部门检验，证明是可靠的和安全的，并具核查功能。
第六条 用户使用ＥＤＩ，必须向ＥＤＩ服务中心及有关政府机构申请入网，并按省人民政府批准的有关规定缴纳费用。
用户入网实行自愿原则。
第七条 我省的ＥＤＩ采用联合国的ＵＮ／ＥＤＩＦＡＣＴ标准，用户使用的贸易单证必须按ＵＮ／ＥＤＩＦＡＣＴ或国家标准制作。
第八条 协议方依据协议，利用ＥＤＩ服务中心的ＥＤＩ网络系统进行信息传递或交换，其电子报文是合法、有效和可执行的。
第九条 凡法律、法规规定必须采用书面形式，而电子报文的内容可以随时查阅的，则此电子报文视同合法的书面文件。
第十条 协议方或法律、法规要求文件必须签名，而电子报文附有电子签名时，则此电子报文视同符合协议方的要求或法律、法规的规定。
第十一条 任何一个在电子报文上使用电子签名的人必须是符合法律、法规规定的法人或经法人授权的代表。
第十二条 电子报文在传递时，必须附有发送方、接收方等信息及其附属信息。
第十三条 电子报文的归属由ＥＤＩ服务中心根据电子报文的附属信息及相应技术确认。ＥＤＩ中心应有收到报文和被提取报文的回应和记录。
第十四条 若发送方的电子报文送到ＥＤＩ服务中心接收方的电子邮箱中，而没收到所要求的回应，应设法通知ＥＤＩ中心或接收方，若在某一合理时间仍未收到提取报文的回应，则该电子报文视为未收到。
第十五条 电子报文的发出时间以它进入ＥＤＩ服务中心并存入接收方电子邮箱内的时间为准。
电子报文的收到时间以接收方从ＥＤＩ服务中心取走该电子报文的时间为准。
第十六条 接收方接到不完整、不正确的电子报文应尽快通知发送方。
接收方接到不属于自己的电子报文，应尽快通知ＥＤＩ服务中心，并从其系统中删除此报文。
第十七条 凡是法律、法规规定文件、资料必须长期保存的，其表现形式的电子报文要给予存贮，存贮期最短不得少于5年。
第十八条 存贮的电子报文必须在需要时可以恢复，并经可读格式显示出来。
第十九条 除电子报文外，其附属信息，如发送方、接收方、发送日期和时间、接收日期和时间等，应一起存贮。
第二十条 为了电子数据的安全，电子报文的存贮必须要有两套以上，其中应有一套用作异地存贮。
第二十一条 电子报文在传递与查阅、存贮与恢复时要设有严格的权限管理和保密措施。
第二十二条 ＥＤＩ服务中心的工作人员必须严格遵守保密规定，任何人不得破坏存放在计算机系统内的电子报文的保密状态，未经合法的授权许可，无权查看电子报文的内容。违者给予行政处分，情节严重的，交由司法机关依法追究法律责任。
第二十三条 进行电子数据交换的协议方发生争议时，以ＥＤＩ服务中心提供的信息为准，双方可依照协议申请仲裁或按照法律、法规规定向人民法院起诉。
第二十四条 本规定自1997年1月1日起施行。
国内贸易采用电子数据交换的，可参照本规定执行。
1996年10月11日
中人民共和国和保加利亚人民共和国科学技术合作委员会章程华
中人民共和国 保加利亚人民共和国
中人民共和国和保加利亚人民共和国科学技术合作委员会章程华
中华人民共和国和保加利亚人民共和国科学技术合作委员会（以下简称为委员会）系根据一九五五年三月二十三日签订的中华人民共和国和保加利亚人民共和国科学技术合作协定第二条组成。
第一条 委员会的任务为实现两国的科学技术合作，其内容如下：
（一）供给有关基本建设的典型设计；各种设备和机器的制造图和计算数据；生产工艺资料如说明，配方，生产顺序等；有关科学技术方面的内部参考资料如文献、规章、章程等和工农业产品的实物样品。
（二）通过谘询方式，在基本建设设计、地质、探矿、交通运输、实验、研究、实验和鉴定工作方面实施技术互相合作。
（三）派遣专家和技术工人交流基本建设和生产方面的技术经验。
（四）接受技术人员在科学技术研究机构和企业内进行考察、研究和实习。
（五）其他的科学技术援助。
第二条
（一）委员会由中国组和保加利亚组组成，每组委员三人，其中一人为主席，由各方政府任免。每组设秘书一人（亦可由委员兼任）。各组人员有变动时，各组主席应相互通知。
（二）委员会会议时，由委员会委员和秘书参加，每组出席委员不得少于两名。经双方主席许可，其他人员得以顾问或专家身份参加会议。
第三条
（一）秘书的职责为执行主席交办的一切工作，准备委员会的会议，负责议题和预定议事日程的及时送出，并检查督促决议的执行。
（二）在委员会休会期间，两组秘书应保持经常联系。
第四条 委员会每年至少开会一次，轮流在两国首都举行，会议的召开应由两组主席商定，并由会议所在国的主席和秘书担任会议的主席和秘书。
委员会每次会议时，两组主席对上次会议决议的执行情况应提出报告。
第五条
（一）两组至迟应于下次会议召开前两个月，将议题的详细内容相互以书面通知。
（二）会议期限和议事日程，应由两组秘书于开会前一周在会议所在国商定。
第六条 委员会会议时，两组对议题获得一致意见后应制成议定书，由两组主席签字并分别送交各方政府。议定书经各方政府核准后开始生效，并由两组主席立即互相通知。
第七条 必要时，两组主席在休会期间可以商定有关事项并先执行，但商定结果应提交下届委员会会议追认。
经一组主席的提议，并经对方主席同意，可召集委员会临时会议。
第八条 会议议定书共两份，每份都用中文、保文和俄文书就，中文和保文的条文具有同等效力，如对条文的解释涉有分歧时，则以俄文本为准。
第九条 章程，议定书和同科学技术合作有关的一切资料和谈判内容，应视为机密。
第十条
（一）本双方友好互助的精神，接受援助的一方仅付出对方在履行义务时所支付的实际费用。
（二）关于执行决议的费用，须按照两国关于执行科学技术合作决议的条件和规定，由接受援助一方支付。
（三）会议的筹备和开会期间的各种费用，由会议所在国负担。
（四）各组委员和其他参加委员会工作人员的个人费用，由派遣国负担。
第十一条 本章程自双方政府核准日起生效，其修改或补充应由委员会会议通过，并应经双方政府核准。
本章程于一九五五年十一月八日在北京签订，共两份，每份都用中文、保文和俄文书就，中文和保文的条文具有同等效力，如对条文的解释遇有分歧时，则以俄文本为准。
中华人民共和国和保加利亚人民共和国科学技术合作委员会
中 国 组 主 席 保 加 利 亚 组 主 席
刘瑞龙 留·外·卡扎科夫
（签 字） （签 字）
城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法
国务院
中华人民共和国国务院令
第３８１号
《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》已经２００３年６月１８日国务院第１２次常务会议通过，现予公布，自２００３年８月１日起施行。
总 理 温家宝
二００三年六月二十日
城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法
第一条 为了对在城市生活无着的流浪、乞讨人员（以下简称流浪乞讨人员）实行救助，保障其基本生活权益，完善社会救助制度，制定本办法。
第二条 县级以上城市人民政府应当根据需要设立流浪乞讨人员救助站。救助站对流浪乞讨人员的救助是一项临时性社会救助措施。
第三条 县级以上城市人民政府应当采取积极措施及时救助流浪乞讨人员，并应当将救助工作所需经费列入财政预算，予以保障。
国家鼓励、支持社会组织和个人救助流浪乞讨人员。
第四条 县级以上人民政府民政部门负责流浪乞讨人员的救助工作，并对救助站进行指导、监督。
公安、卫生、交通、铁道、城管等部门应当在各自的职责范围内做好相关工作。
第五条 公安机关和其他有关行政机关的工作人员在执行职务时发现流浪乞讨人员的，应当告知其向救助站求助；对其中的残疾人、未成年人、老年人和行动不便的其他人员，还应当引导、护送到救助站。
第六条 向救助站求助的流浪乞讨人员，应当如实提供本人的姓名等基本情况并将随身携带物品在救助站登记，向救助站提出求助需求。
救助站对属于救助对象的求助人员，应当及时提供救助，不得拒绝；对不属于救助对象的求助人员，应当说明不予救助的理由。
第七条 救助站应当根据受助人员的需要提供下列救助：
（一）提供符合食品卫生要求的食物；
（二）提供符合基本条件的住处；
（三）对在站内突发急病的，及时送医院救治；
（四）帮助与其亲属或者所在单位联系；
（五）对没有交通费返回其住所地或者所在单位的，提供乘车凭证。
第八条 救助站为受助人员提供的住处，应当按性别分室住宿，女性受助人员应当由女性工作人员管理。
第九条 救助站应当保障受助人员在站内的人身安全和随身携带物品的安全，维护站内秩序。
第十条 救助站不得向受助人员、其亲属或者所在单位收取费用，不得以任何借口组织受助人员从事生产劳动。
第十一条 救助站应当劝导受助人员返回其住所地或者所在单位，不得限制受助人员离开救助站。救助站对受助的残疾人、未成年人、老年人应当给予照顾；对查明住址的，及时通知其亲属或者所在单位领回；对无家可归的，由其户籍所在地人民政府妥善安置。
第十二条 受助人员住所地的县级人民政府应当采取措施，帮助受助人员解决生产、生活困难，教育遗弃残疾人、未成年人、老年人的近亲属或者其他监护人履行抚养、赡养义务。
第十三条 救助站应当建立、健全站内管理的各项制度，实行规范化管理。
第十四条 县级以上人民政府民政部门应当加强对救助站工作人员的教育、培训和监督。
救助站工作人员应当自觉遵守国家的法律法规、政策和有关规章制度，不准拘禁或者变相拘禁受助人员；不准打骂、体罚、虐待受助人员或者唆使他人打骂、体罚、虐待受助人员；不准敲诈、勒索、侵吞受助人员的财物；不准克扣受助人员的生活供应品；不准扣压受助人员的证件、申诉控告材料；不准任用受助人员担任管理工作；不准使用受助人员为工作人员干私活；不准调戏妇女。
违反前款规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予纪律处分。
第十五条 救助站不履行救助职责的，求助人员可以向当地民政部门举报；民政部门经查证属实的，应当责令救助站及时提供救助，并对直接责任人员依法给予纪律处分。
第十六条 受助人员应当遵守法律法规。受助人员违反法律法规的，应当依法处理。
受助人员应当遵守救助站的各项规章制度。
第十七条 本办法的实施细则由国务院民政部门制定。
第十八条 本办法自２００３年８月１日起施行。１９８２年５月１２日国务院发布的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》同时废止。
