黑龙江省测量标志保护管理办法
黑龙江省人民政府
黑龙江省测量标志保护管理办法(1989年)
黑龙江省人民政府令第22号1989年9月26日
第一章 总则
第一条 为加强我省测量标志的保护和管理，适应社会主义现代化建设的需要，根据法律、法规和国家有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 凡在我省境内的下列测量标志，均属于本办法保护范围：
(一)测绘单位建设的地上或地下永久性测量标志及其有关设施，包括各等级的三角点、水准点、导线点、天文点、重力点、军用控制点的观测台墩、指示碑、地上木质或钢质觇标，地下标石标志；地形测量、地籍测量、工程测量、水文测量、形变测量、境界勘测及野外长度检定场的固定标志等。
(二)测绘单位正在使用的临时性测量标志。
第三条 各级人民政府应当加强对测量标志保护工作的领导，及时研究解决测量标志保护管理工作中的问题。一切单位和个人都有责任保护测量标志，并有义务制止和检举损坏测量标志的行为。
第四条 省人民政府测绘行政主管部门负责监督全省测量标志保护管理工作，组织实施本办法。行政公署和市、县人民政府指定的测绘管理机构(以下简称地(市)、县测绘管理机构)负责本行政区域内测量标志的保护管理工作。
各级公安部门和有关部门应当配合测绘部门共同作好测量标志的保护工作。
第二章 测量标志的建造和拆迁
第五条 新建测量标志，应按照国家有关规定，避让电力、广播电视、通信等设施。
测量标志建造单位需在建筑物上建造测量标志时，有关单位和个人应当予以配合。
第六条 建造永久性测量标志所占用的土地，建造单位按有关土地管理的法律、法规的规定办理征用手续。有觇标的永久性测量标志占地面积为三十六至一百平方米；仅有地下标志的为十六至三十六平方米。
第七条 各项建设工程应尽量避开永久性测量标志。必须拆迁永久性测量标志时，工程建设单位应向测量标志所在地的测绘管理机构提出申请，经下列部门审核批准，并通知测量标志保管单位后，方可拆迁：
(一)涉及国家一、二等测量标志的，由省人民政府测绘行政主管部门审批；
(二)涉及各专业测绘单位为本专业需要而建造的测量标志，由各专业主管部门审批，其中四等以上测量标志，应报省人民政府测绘行政主管部门备案；
(三)涉及其他测量标志的，由地(市)测绘管理机构审批，并报省人民政府绘测行政主管部门备案。测量标志所在地的测绘管理机构和测量保管单位负责监督拆迁。
第八条 工程建设单位拆迁永久性测量标志，应向拆迁测量标志审批单位支付恢复测量标志所需费用。恢复测量标志所需费用标准，由省测绘行政主管部门和省物价部门另行制定。
第九条 设有永久性测量标志的建筑物，需要改建或者拆迁时，应当事先通知当地测绘管理机构和委托保管的测绘单位。
第十条 需要拆迁因自然损坏或已倒塌的永久性测量标志，由当地测绘管理机构按照本办法第七条第一款的规定办理。
第十一条 广播电视、邮电、气象、林业等部门需要在测量标志占地范围内建设通讯转播、气象探测台(站)或了望台时，在不移动测量标志地下标石的前提下，经省人民政府测绘行政主管部门同意，有关部门可协商建成双方共用的设施。
第三章 测量标志的保管和维护
第十二条 测绘单位建造的永久性测量标志，应按建造地点的行政隶属关系，就近委托当地市辖区、乡、镇人民政府或机关、团体、企业事业单位长期保管，并由保管单位指定专人保管。
第十三条 委托保管永久性测量标志，委托保管的测绘单位应和保管单位办理委托保管手续，签订《测量标志委托保管书》一式四份，分送保管单位、委托保管的测绘单位、当地测绘管理机构、省人民政府测绘行政主管部门。
一项工程(测区)的测量标志委托保管完毕后，委托保管的测绘单位应汇总填写《测量标志委托保管登记表》，报省人民政府测绘行政主管部门和有关地(市)测绘管理机构备案。受委托建造的测量标志，由委托建造单位填报《测量标志委托保管登记表》。
第十四条 测量标志保管单位和保管人员具有下列职责：
(一)负责测量标志的保管，制止和揭发损坏、移动、盗窃测量标志的行为；
(二)检查使用测量标志的测绘人员的证件，检查测量标志使用后的完好情况；
(三)监督测量标志的拆迁工作；
(四)发现保管的测量标志被损坏、移动和盗窃时，应及时报告当地测绘管理机构或省人民政府测绘行政主管部门，妥善保管现场标材，并协助有关部门查明情况。
第十五条 测量标志保管单位因机构变动等原因不能承担责任时，应经委托保管的测绘单位同意，将所保管的测量标志移交有关单位继续保管。
测量标志保管人因调离等原因不能承担责任时，保管单位应另行指定保管人。
保管单位、保管人变更，应及时报当地测绘管理机构和省人民政府测绘行政主管部门备案。
第十六条 任何单位和个人不得进行下列行为：
(一)在测量标志占地范围内烧荒、耕种或将所占用的土地改作它用；
(二)距测量标志觇标一百二十米范围内建造高压电力线路塔架，距测量标志三十米内架设高压线路；
(三)距测量标志五十米范围内从事开采、爆破等震动性大的活动；
(四)距测量标志十米范围内挖沙、取土或开设机动车道；
(五)距测量标志觇标上附挂电线、通信线或搭棚、拴牲畜；
(六)擅自移动和拆卸测量标志，将测量标志觇标改作它用；
(七)未经省人民政府测绘行政主管部门同意，在设有地下测量标石的地面上建造其他建筑物；
(八)挖掘、损坏或盗窃测量标志。
第十七条 国家一、二、三、四等测量标志的维修，由省人民政府测绘行政主管部门负责编制维修规划，地(市)、县测绘管理机构负责编制年度维修计划组织实施。
第十八条 测量标志维修经费由该测量标志建造单位负责解决。测绘单位使用测量标志而需维修时，维修经费由测量标志使用单位负责解决。
第十九条 测量标志维修后，维修单位应及时填报《测量标志卡片》并重新办理测量标志委托保管手续。
第四章 测量标志的使用和检查
第二十条 凡持有测绘单位公函或本人工作证的测绘人员，因工作需要均可使用测量标志。使用时应事先通知测量标志保管单位，并接受保管单位或保管人的检查。
第二十一条 测绘人员使用测量标志必须保持其完好无损，使用后应按规定整饰测量标志。
第二十二条 国家一、二、三、四等测量标志普查工作，由省人民政府测绘行政主管部门负责统一规划，地(市)、县测绘管理机构组织实施。
第二十三条 地(市)、县测绘管理机构对本行政区域的国家一、二、三、四等测量标志，应每年进行一次抽查，并将检查结果填入《测量标志汇总表》，逐级上报省人民政府测绘行政主管部门。
各专业测绘单位对为本专业需要而建造的测量标志检查工作，参照前款规定执行。
第二十四条 地(市)、县测绘管理机构普查、抽查测量标志所需经费，由同级财政拨款解决。
第五章 测量标志的建档和管理
第二十五条 省人民政府测绘行政主管部门和地(市)、县测绘管理机构应对本行政区域内的永久性测量标志进行建档管理，并建立、健全相应的管理制度，负责搜集、整理和提供有关测量标志的资料。
各专业测绘单位应对为本专业需要建造的永久性测量标志进行建档管理。
第二十六条 永久性测量标志档案包括：
(一)国家和省发布的有关保护测量标志的法律、法规、规章和文件；
(二)《测量标志委托保管书》、《测量标志委托保管登记表》、《测量标志卡片》、《测量标志汇总表》以及标绘在1：10万地形图上的《测量标志分布图》；
(三)测量标志的维修、普查、检查资料，测量标志占地征用、事件处理等有关资料。
第二十七条 测量标志建造单位和保管单位，应及时向所在地测绘管理机构报送测量标志建造、委托保管、维修、检查、拆迁、重建等情况资料。
第六章 罚则
第二十八条 违反本办法第十六条规定，造成测量标志移动或损毁的，由所在地测绘管理机构责令赔偿恢复测量标志所需费用的部分或全部，并处上述费用50%以下的罚款；应当给予治安处罚的，由公安部门依法处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十九条 拒绝、阻碍测绘管理人员和测量标志保管人员依法执行职务的，由公安部门依照治安管理处罚条例的有关规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十条 罚款全部上缴同级地方财政。
第七章 附则
第三十一条 本办法由省测绘局负责解释。
第三十二条 本办法自一九八九年十一月一日起施行。
一九八二年一月十八日黑龙江省人民政府发布的《黑龙江省测量标志保护管理暂行办法》同时废止。
广州市人民政府关于废止28件政府规章的决定
广东省广州市人民政府
广州市人民政府关于废止28件政府规章的决定
广州市人民政府令第1号
《广州市人民政府关于废止28件政府规章的决定》已经第11届92次市政府常务会议通过，现予以公布。
市长 林树森
二OO二年一月三十日
广州市人民政府关于废止28件政府规章的决定
为了适应改革开放和建立健全社会主义市场经济体制及我国加入世界贸易组织新形势的需要，我市对2001年底以前发布的政府规章进行了清理。市人民政府决定：
一、对主要内容与上位法或新的方针政策或实际情况不相适应的，与世界贸易组织的非歧视原则不相符合的，以及已被新的国家法律、行政法规、部门规章或地方性法规、政府规章代替的20件地方政府规章，予以废止（目录见附件1）。
二、对主要内容已过时，或适用期已过，或规定的事项和任务已完成，或调整对象已经消失，实际上已经失效的8件地方政府规章宣布失效（目录见附件2）。
上述28件政府规章为此次清理废止的第一批政府规章。本决定自发布之日起生效。
附件：1、广州市人民政府决定废止的政府规章目录（20件）
序号 规章名称 颁发机关 发文字号及日期 废止的理由
1 广州市劳动监察暂行规定 市政府 市政府令〔1992〕5号
1992年12月6日 已被1996年7月26日省人大常委会公布的《广东省劳动监察条例》代替。
2 广州市关于加强建设工程文明施工管理暂行规定 市政府 穗府〔1985〕134号
1985年11月27日 已被1991年12月2日建设部发布的《建设工程施工现场管理规定》代替。
3 广州市城市管理监察队暂行规定 市政府 穗府〔1992〕3号
1992年1月8日 与1998年4月29日全国人大常委会公布的《中华人民共和国消防法》不相适应。
4 关于东风路沿线旧城区改造工程的通告 市政府 穗府〔1992〕74号
1992年7月31日 主要内容与2001年6月13日国务院公布的《城市房屋拆迁管理条例》不相适应。
5 广州市新建住宅小区物业管理办法 市政府 穗府〔1995〕152号
1995年12月20日 与1998年8月1日省人大常委会公布的《广东省物业管理条例》相抵触。
6 广州市股份制企业审计规定 市政府 穗府〔1995〕44号
1995年4月24日 已被1997年10月21日国务院公布的《中华人民共和国审计法实施条例》代替。
7 广州市境外企业审计监督办法 市政府 穗府〔1993〕95号
1993年9月17日 已被1997年10月21日国务院颁布的《中华人民共和国审计法实施条例》代替。
8 广州市私营企业登记管理规定 市政府 穗府〔1992〕72号
1992年7月23日 已被1999年8月30日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国独资企业法》、1997年2月23日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国合伙企业法》、1999年12月25日全国人大常委会修改并公布的《中华人民共和国公司法》代替。
9 关于加强对外资企业登记管理工作的布告 市政府 穗府〔1984〕70号
1984年10月11日 已被1989年1月23日广州市人民政府颁布的《广州市外商投资企业登记管理办法》代替。
10 广州市中外合资经营企业劳动管理实施办法 市政府 穗府〔1989〕51号
1989年8月28日 主要内容与1994年7月5日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国劳动法》、2001年3月15日全国人大修订并公布的《中华人民共和国中外合资经营企业法》、2001年8月1日国务院公布的《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》等不相适应。
11 广州市吸引外商投资管理工作暂行规定 市政府 穗府〔1986〕78号
1986年9月7日 主要内容已不适应实际需要。
12 《广州市吸引外商投资管理工作暂行规定》的补充规定 市政府 穗府〔1988〕9号
1988年1月21日 主要内容已不适应实际需要。
13 广州市境外企业承包经营责任制暂行规定 市政府 穗府〔1993〕40号
1993年4月20日 主要内容实施的环境与条件已改变，已无法适用。
14 广州市行政机关辞退工作人员暂行规定 市政府 穗府〔1992〕101号
1992年9月20日 已被1995年7月18日人事部印发的《国家公务员辞职辞退暂行规定》（人核培发[1995]77号）代替。
15 广州市鼓励军队转业干部自我安置试行办法 市政府 穗府〔1994〕16号
1994年2月23日 已被2001年1月19日中共中央、国务院、中央军委印发的《军队转业干部安置暂行办法》代替。
16 广州市政府关于加强城市道路两旁的建设和管理的规定 市政府 穗府〔1986〕33号
1986年4月12日 主要内容与1996年12月24日广州市人大常委会公布的《广州市城市规划条例》不相适应。
17 广州市加强建筑市场管理的暂行规定 市政府 穗府〔1986〕64号
1986年7月28日 已被1997年8月6日市人大常委会发布的《广州市建筑条代例》替。
18 广州市财政支农专项资金切块包干暂行办法 市政府 穗府函〔1989〕66号
1989年9月25日 主要内容与机构改革后新的部门预算体制不相适应。
19 广州市政府关于城市管理监察大队执行任务的通告 市政府 穗府〔1987〕35号
1987年5月27日 已被1997年12月22日广州市人大常委会发布的《广州市城市管理监察条例》代替。
20 广州市人民政府关于进一步加强我市建筑市场管理若干问题的通知 市政府 穗府〔1996〕134号
1996年10月30日 主要内容违反了WTO的非歧视原则，且与2001年4月21日国务院发布的《国务院关于禁止在市场经济活动中实行地区封锁的规定》不相适应。
2、广州市人民政府决定宣布失效的政府规章目录（8件）
序号 规章名称 颁发机关 发文字号及日期 废止的理由
1 关于建设李坑生活垃圾填埋场的通告 市政府 穗府〔1990〕99号
1990年11月24日 该项工作已完成。
2 关于整治和修复十九路军凇沪抗日阵亡将士陵园的通告 市政府 穗府〔1991〕26号
1991年4月21日 该项整治工作已完成。
3 关于东风路道路改善工程的通告 市政府 穗府〔1992〕28号
1992年3月19日 该项改善工程已完成。
4 关于扩建龙溪路道路工程的通告 市政府 穗府〔1994〕57号
1994年7月4日 该项建设工程已完成。
5 关于扩建解放路道路工程的通告 市政府 穗府〔1994〕76号
1994年8月27日 该项建设工程已完成。
6 关于整治建设珠江两岸堤防的通告 市政府 穗府〔1994〕38号
1994年10月15日 该项建设工程已完成。
7 广州市出口生产企业实行外向型经营管理试行办法 市政府 穗府〔1989〕3号
1989年1月3日 原定试点的12家出口生产企业，已有9家企业关闭、重组或更名，试点的实际含义已不存在。
8 关于建设广州雕塑公园的通告 市政府 穗府〔1995〕52号
1995年5月9日 该项建设工程已完成。
