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河南省郑州市人民政府


郑州市人民政府令
　（第８５号）


　　《郑州市城市公共消火栓管理办法》业经２０００年２月１８日市人民政府第１次常务会议审议通过，现予发布，自２０００年３月１日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市长　陈义初
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二０００年二月二十一日
　　　　　　　　　　　郑州市城市公共消火栓管理办法



　　第一条　为加强城市公共消火栓管理，确保公共消火栓完好、有效，减少火灾危害，根据《中华人民共和国消防法》、《河南省消防条例》及《郑州市城市供水管理条例》，结合本市实际情况，制定本办法。


　　第二条　本办法所称城市公共消火栓是指在城市公共供水管道上设置的为扑救火灾提供水源的消防设施。


　　第三条　本市市区城市公共消火栓的建设、管理、使用，均适用本办法。


　　第四条　市公用事业行政管理部门是本市城市公共消火栓建设、管理工作的行政主管部门；城市供水单位负责城市公共消火栓的安装、维修、养护，并监督检查使用情况。
　　市公安消防机构依法对城市公共消火栓的建设、维修、养护实施监督管理。


　　第五条　城市公共消火栓应与城市市政基础设施同步规划、同步设计、同步建设，建成后由城市供水单位统一管理。
　　新建、改建城市公共供水管道的规划设计方案，应包括城市公共消火栓规划设计方案。在原有的城市公共供水管道上新设城市公共消火栓，由城市供水单位编制设计方案，报市城市规划行政主管部门审批。


　　第六条　城市公共消火栓的布局、定点及安装标准应符合国家有关规定。


　　第七条　城市公共消火栓建成后，由市公用事业行政管理部门会同市公安消防机构组织有关单位对所建成的公共消火栓进行测试。


　　第八条　城市供水单位应经常检查公共消火栓的安全运行情况，定期保养并试放水，发现损坏应及时维修、更换。


　　第九条　城市公共消火栓的安装、维修费用列入市财政预算，在城市建设资金中列支。
　　城市公共消火栓的灭火用水计入供水企业产销差率。


　　第十条　公民、法人和其他组织均有保护城市公共消火栓完好的义务。发现城市公共消火栓损坏、跑漏水时，应及时报告城市洪水单位维修。对破坏、损害城市公共消火栓的行为，有权制止和检举。


　　第十一条　禁止下列危害城市公共消火栓的行为：
　　（一）擅自开启公共消火栓；
　　（二）埋压、圈占公共消火栓；
　　（三）损坏、盗窃公共消火栓及其附属设施；
　　（四）在公共消火栓周围堆放物料或修建妨碍灭火取水的建（构）筑物：
　　（五）妨碍灭火取水或损害公共消火栓的其他行为。


　　第十二条　城市公共消火栓非火警不得动用。消防组织消防演习用水，应在城市供水单位指定的公共消火栓取水。
　　消防演习用水由消防组织按实际用量向城市供水单位交纳水费。


　　第十三条　市政、绿化、环卫等市政用水，在不妨碍灭火取水的情况下，经城市供水单位同意，在指定的装有水表的公共消火栓上取水，并按实际用量交纳水费。


　　第十四条　违反太办法规定，埋压、圈占城市公共；消火栓或者在城市公共消火栓周围堆放物料、修建建（构）筑物妨碍灭火取水的、由公安消防机构责令限期恢复原状，给予警告，并可处以３０００元以上２００００元以下罚款。对逾期不恢复原状的，应当强制拆除或清除，所需费用由违法行为人承担。


　　第十五条　违反本办法规定，非火警擅自动用城市公共消火栓的，由市城市供水单位责令改正、追缴水费，给予警告。并可处以５００元以上５０００元以下罚款。


　　第十六条　违反本办法规定，损坏城市公共消火栓的，由市城市供水单位责令赔偿损失，并处以赔偿费用２倍以下罚款。


　　第十七条　违反本办法的行为，触犯治安管理规定的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第十八条　当事人对公安消防机构或城市供水单位的处罚决定不服的，可依法申请复议或提起诉讼。


　　第十九条　县（市）、上街区城市公共消火栓的管理可参照本办法执行。


　　第二十条　本办法自２０００年３月１日起施行。

四川省凉山州人民政府办公室


凉山州人民政府办公室关于印发《凉山州重大行政审批项目全程代办暂行办法》的通知

凉府办发〔2007〕71号


各县市人民政府，州级各部门：

　　《凉山州重大行政审批项目全程代办暂行办法》已经州政府常务会研究同意，现予印发，请认真贯彻落实。

　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇七年九月六日
凉山州重大行政审批项目全程代办暂行办法

　　第一条 为进一步转变政府职能，改革审批方式，更好的为重点企业、重点项目服务，根据《行政许可法》和《四川省政务服务监督管理办法》的有关规定，特制定本暂行办法。

　　第二条　本办法所称重大行政审批项目是指对我州经济社会发展有重大影响，在审批过程中需两个以上政府部门审批的项目，具体包括：

　　（一）工业园区和工业集中发展区项目；

　　（二）州政府确定的重点项目；

　　（三）固定资产投资5000万元以上的基本建设项目、工业项目和农业产业化项目；

　　（四）注册资金2000万元以上的企业登记项目；

　　（五）各县市确立的重点工程项目；

　　（六）州政府确定的其它需要全程代办的项目。

　　第三条　州政府政务服务中心为重大行政审批项目全程代办责任单位，负责全程代办的具体工作。相关单位按行政审批职能配合州政府政务服务中心做好全程代办工作。

　　第四条　全程代办实行“三特别”原则。特别通道——由州政府政务服务中心重大项目审批专柜直接受理；特别程序——按联合审批程序进行；特别服务——由州政府政务服务中心确定专人负责全程代办相关审批手续。

　　第五条　全程代办的程序

　　（一）项目申请。

　　州政府政务服务中心督察督办科具体负责重大行政审批项目全程代办工作。服务对象向州政府政务服务中心重大项目审批专柜提出申请，属于全程代办的重大行政审批项目，政务服务中心专柜应即时填写《重大行政审批项目全程代办通知单》。

　　（二）项目受理。

　　州政府政务服务中心督察督办科在收到服务专柜填报的《重大行政审批项目全程代办通知单》后1个工作日内，报请中心领导召集相关单位窗口负责人，审查项目申报资料，凡申报资料齐全的，即予受理，并通知相关单位和相对人1—3个工作日内召开联合审批会议或组织联合现场踏勘。

　　对申报条件和申报资料基本具备，但辅件不全，属于州级审批权限内的项目，可采取先提交必备资料后补交关联资料的方式予以受理。但申请人必须在承诺时限内补交资料，并达到规定要求。

　　（三）专人代办。

　　从项目正式受理开始，州政府政务服务中心确定专人负责全程代办相关审批手续，各相关部门也要落实专人负责办理涉及本部门的审批手续。相对人只需按州政府政务服务中心的告知领取相关审批手续。

　　（四）联合审批。

　　州政务服务中心按照《重大行政审批项目联合审批暂行办法》，对申报条件和申报资料基本具备的项目，根据需要组织联合现场踏勘，实施联合审批。各相关单位按《联合审批会议纪要》的要求，在限定时限内办结相关审批手续。对需上报审批的项目，属省级部门审批的，各单位要落实专人负责向上级沟通协调；属省政府审批的，州政府及其工作部门要落实专人负责与省政府沟通，力争尽快办结有关审批手续。

　　（五）跟踪督办。

　　州政府政务服务中心、州监察局负责跟踪督办《联合审批会议纪要》的落实情况。未在规定时限办理相关手续且未事先告知原因的，由州政府政务服务中心给相关单位发出督办通知，责成限时办结；对不执行督办通知的，由州监察局按有关规定进行问责。

　　第六条　全程代办中如出现下列情形之一的，由州监察局调查处理，并追究相关人员的责任。

　　（一）属于全程代办的重大行政审批项目，州政府政务服务中心不予受理的；

　　（二）有关人员借代办或审批，谋取不正当利益，搞不正之风的；

　　（三）全程代办中出现其他过错行为的；

　　（四）不遵守本办法规定，给服务对象造成重大损失或产生恶劣社会影响的。

　　第七条 全程代办的工作情况作为州政府对州政府政务服务中心和窗口单位年度目标考核和效能建设考核的重要内容。

　　第八条　本办法由州政府政务服务中心负责解释。

　　第九条 本办法自2007年10月1日起施行。