关于印发六盘水市知识产权专项资金使用管理办法（修订）的通知
贵州省六盘水市人民政府办公室
关于印发六盘水市知识产权专项资金使用管理办法（修订）的通知
市府办发〔2011〕6号
各县、特区、区人民政府，各经济开发区管委会，市人民政府各部门、各单位，中央、省属驻市行政企事业单位：
《六盘水市知识产权专项资金使用管理办法（修订）》已经2010年12月17日市人民政府第56次常务会议同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○一一年一月十四日
六盘水市知识产权专项资金
使用管理办法（修订）
第一章 总 则
第一条 为鼓励发明创造，增强全社会的知识产权意识，提高自主创新能力，推动科技进步和技术创新，促进我市经济发展和社会进步，特设立六盘水市知识产权专项资金（简称“专项资金”），并制定本办法。
第二条 本市行政辖区内的企业、事业单位、社会团体、国家机关和其他组织及个人，均可申请专项资金的资助和奖励。
第三条 专项资金的来源：市财政预算专项安排，并按知识产权事业的拓展和市级财政收入增长逐年递增。
第四条 各县（特区、区）人民政府参照本办法设立知识产权专项资金，用于本地区知识产权工作和知识产权资助及奖励，促进本地区知识产权工作的开展。
第二章 用 途
第五条 专项资金的用途包括：
（一）资助知识产权的申请、登记和注册，传统文化和遗传资源的保护与传承和运用，知识产权的转化实施和产业化；
（二）优秀知识产权奖励；
（三）知识产权宣传、培训、咨询工作；
（四）知识产权战略研究、综合协调工作；
（五）知识产权试点示范工作；
（六）专利行政执法建设及专利案件办理和专利维权工作；
（七）知识产权对外交流、考察、调研工作；
（八）知识产权信息网站和服务平台建设，设备、设施及运行维护；
（九）知识产权工作奖励；
（十）其他知识产权工作及确需资助的知识产权事业。
第三章 资助范围和条件
第六条 资助范围：
（一）国家知识产权局已授权的发明、实用新型和外观设计专利；
（二）向国外和港、澳、台地区申请并已受理的发明专利；
（三）地理标志、植物新品种权、计算机软件著作权和集成电路布图设计权等知识产权的申请、登记或注册；
（四）知识产权转化实施和产业化；
（五）其他确需资助的知识产权事业。
第七条 资助条件：
（一）申请专项资金资助，应符合相关知识产权法律、法规及规章的规定；
（二）申请本办法第六条第（一）项规定资助的，应在获得专利授权证书之日起6个月内提出；申请本办法第六条第（二）项规定资助的，应在确定进入受理国家或地区之日起6个月内提出；申请本办法第六条第（三）项规定资助的，应在申请登记、受理或注册之日起６个月内提出；
（三）申请本办法第六条第（四）项知识产权转化实施和产业化资助的，还应具备以下条件：
1．已获得知识产权授权且权属明确无争议，知识产权法律状态有效；
2．符合我市产业发展方向，技术含量高；
3．在我市实施即纳税关系在我市，且产业化前景好，经济社会效益显著；
4．具备实施转化或产业化的人力、物力、财力等基本条件和实施能力。
第四章 资助标准
第八条 符合本办法第六条第（一）、（二）项规定的专利申请一次性资助标准：
职务发明专利的资助金额为2400元/件，非职务发明专利的资助金额为1800元/件，实用新型和外观设计专利的资助金额为600元/件；
向国外申请发明专利的资助金额为每个国家10000元/件，向港、澳、台地区申请发明专利的资助金额为5000元/件。同一件申请最多资助两个国家或地区；
同一项专利既在国内申请又向国外或港、澳、台地区申请的，可以同时享受两种资助政策。
第九条 符合本办法第六条第（三）项规定的一次性资助标准：
地理标志：1—3万元/件；
植物新品种权：2000元/件；
计算机软件著作权：600元/件；
集成电路布图设计权：2000元/件。
第五章 资助程序
第十条 市知识产权局每年4月份、10月份集中受理两次本办法第六条第（一）至第（三）项的资助申请；提前一年受理下一年度的本办法第六条第（四）项的资助申请（详见六盘水市科技计划项目申报通知）。
第十一条 申请本办法第六条第（一）至第（三）项资助的，申请人可由县（特区、区）知识产权局统一申报，也可直接向市知识产权局申报。
申请本办法第六条第（四）项资助的，中央、省驻市及市直企事业单位直接向市知识产权局申报；县（特区、区）企事业单位向县（特区、区）知识产权局申报，经县（特区、区）知识产权局审查后向市知识产权局推荐。
第十二条 申请本办法第六条第（一）至第（三）项知识产权的申请、登记或注册资助的，申请人应填写《六盘水市知识产权专项资金资助申请表》（专利类、地理标志类、植物新品种权类、计算机软件著作权类、集成电路布图设计权类），并提交以下材料：
（一）申请人是法人的，提供工商营业执照或法人代码证书复印件；申请人是自然人的，提供本人身份证复印件或住所地居住证明；申请地理标志资助是其他组织的，提供所在组织签署意见并加盖公章证明；
（二）符合本办法第六条第（一）项和第（三）项规定申请资助的，提供专利（地理标志、植物新品种权、计算机软件著作权、集成电路布图设计权）证书复印件；
（三）符合本办法第六条第（二）项规定申请资助的，提供受理国或港、澳、台地区出具的专利申请受理通知书原件和复印件；
（四）符合本办法第六条第（三）项规定的地理标志申请、登记或注册资助，还需提供完整的地理标志申请材料一套，同时报送电子档；
（五）市知识产权局要求的其他材料。
以上材料除第（四）项外均各需一式两份，证书原件核对后退回。
第十三条 申请知识产权的实施转化和产业化资助的，申请人应填写《六盘水市知识产权实施及产业化项目申报书》并提供以下材料：
（一）知识产权权属证明；
（二）知识产权法律状态证明；
（三）实施转让或许可的专利技术项目需提供专利转让或许可实施合同备案证明；
（四）市知识产权局要求提供的其他材料。
第六章 资助项目的管理
第十四条 在项目实施过程中，项目承担单位必须按合同规定及时组织实施，按期完成。如因客观原因需调整合同内容或延长完成期限的，项目承担单位需写出书面报告，有主管部门的需经主管部门审核签署意见，报市知识产权局审查同意后，由承担单位与市知识产权局签订补充合同或合同调整备忘录。
第十五条 因特殊原因致使项目无法完成的，由承担单位写出终止项目合同书面申请，报经市知识产权局批准，终止该项目；因承担单位执行合同不力，致使合同无法正常履行，市知识产权局有权终止合同，并视情况收回全部或部分项目资金。
第十六条 按合同要求完成的项目，由承担单位向市知识产权局提出书面项目验收申请。市知识产权局按照合同要求组织项目验收，符合规定的，办理验收手续。
第十七条 知识产权项目立项、评审、实施及验收的文件、材料，分别由市知识产权局和项目承担单位按照档案管理部门的规定归档管理。
第七章 知识产权奖励
第十八条 奖励种类及标准：
（一）中国专利金奖、中国外观设计金奖、中国驰名商标奖，各一次性奖励10万元；
（二）中国专利优秀奖、中国外观设计优秀奖，贵州省专利金奖、贵州省外观设计金奖、贵州省著名商标奖，各一次性奖励3万元；
（三）贵州省优秀专利奖、贵州省外观设计优秀奖；六盘水市专利奖、六盘水市知名商标奖、六盘水市地理标志奖、六盘水市植物新品种奖，各一次性奖励2万元，市级奖励每届每项评奖名额不超过5个。
同时获得多个奖励，按最高奖励标准执行，不重复奖励。
第十九条 申报条件：
申报市级知识产权奖应具备下列基本条件：
（一）具有自主知识产权，在申报评奖前已被授予专利权、地理标志、植物新品种权；被认定为六盘水市知名商标；
（二）知识产权权利合法有效，不存在产权纠纷；
（三）该项目已实施并取得了显著的经济效益和社会效益，或已实施并具有巨大的潜在经济效益和社会效益；
（四）该项目未获得过国家级或省级相同奖励；
（五）专利、商标、质监、农业等市级主管部门规定的其他条件。
第二十条 申报办法：
对我市荣获国家和省知识产权奖的单位或个人，凭国家或省知识产权相关职能部门颁发的荣誉（认证）证书直接向市知识产权联席会议办公室申报。
市知识产权奖的具体申报评选办法由市知识产权联席会议办公室商有关部门共同制定。
第二十一条 表彰奖励：
（一）市知识产权奖属市政府奖，每两年集中评选、奖励一次；
（二）市知识产权奖的推荐、评选和授奖，实行公开、公正、公平的原则；
（三）市知识产权奖的评选、表彰、授奖工作，由市知识产权联席会议办公室组织实施。
第八章 专项资金的管理
第二十二条 专项资金遵循“诚实申请、公正受理、公开透明、择优支持、科学管理”的原则。
第二十三条 市知识产权局负责专项资金的使用和管理，并接受市财政局和市审计局的检查和审计。
第二十四条 专项资金资助采用无偿资助方式，以当年安排的资金额度为限，用完为止，如有节余转入下一年度使用。
第二十五条 专项资金实行专款专用、专户管理，对虚报冒领、贪污挪用、截留私分专项资金等构成犯罪的，依法追究当事人的刑事责任。
第二十六条 申请人提供的材料和凭证必须真实可靠，弄虚作假，一经查实，除全额退回资金，依法追究责任人的法律和经济责任外，并终生取消申请资格。
第二十七条 市知识产权局及其工作人员，在专项资金使用管理过程中滥用职权、以权谋私、失职渎职，造成专项资金重大损失，尚未构成犯罪的，由有关部门追究其行政责任；构成犯罪的，移送司法机关，依法追究其刑事责任。
第二十八条 市知识产权局每年底通过媒体向社会公布专项资金资助、奖励情况，接受公众监督。
第九章 附 则
第二十九条 本办法由市知识产权局负责解释。
第三十条 本办法自发布之日起30日后施行。原市人民政府办公室印发的《六盘水市知识产权专项资金使用管理办法》（市府办发〔2004〕27号）同时废止。
蚌埠市市长热线电话工作规则
安徽省蚌埠市人民政府
蚌政〔2004〕98号
关于印发蚌埠市市长热线电话工作规则的通知
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
《蚌埠市市长热线电话工作规则》已经市十三届人民政府第10次常务会议审议通过，现转发给你们，请遵照执行。
二○○四年九月三日
蚌埠市市长热线电话工作规则
为转变政府职能，进一步拓展政府联系群众、联系基层的渠道，充分发挥政府联系群众的桥梁、纽带作用，促进市长热线电话工作制度化、科学化、规范化，特制定本规则。
一、工作机构
（一）市长热线电话是受市长委托，受理人民群众通过热线电话反映的问题、提出的建议，为群众提供咨询解答服务，帮助群众排忧解难的工作机构。市长热线电话号码由3129090改为12345。
（二）市长热线电话工作坚持党的群众路线和全心全意为人民服务的宗旨。市长是市长热线电话工作的第一责任人，副市长根据工作分工是市长热线电话工作的相应责任人,市政府秘书长是其日常工作的责任人。成立市长热线电话办公室，设在市政府总值班室，由市政府办公室管理。市长热线电话办公室受市长委托，负责处理市长热线电话日常工作，代表市政府领导受理群众来电，24小时开展工作。
（三）组建市长热线电话工作网络，根据人民群众生产生活需要，结合各部门职能，市长热线电话工作网络成员单位是：
怀远县人民政府，五河县人民政府，固镇县人民政府，龙子湖区人民政府，蚌山区人民政府，禹会区人民政府，淮上区人民政府，高新技术产业开发区管委会，新城综合开发区管委会，市信访局、经贸委、教育局、公安局、民政局、司法局、劳动和社会保障局、建委、交通局、农委、水利局、林业局、文化局、卫生局、环保局、广电局、物价局、规划局、行政执法局、粮食局、房管局、行政服务中心、工商局、质量技术监督局、药品监督管理局、蚌埠供电公司、省电信蚌埠分公司、蚌埠火车站、市公安局110指挥中心、公安消防支队、公安交警支队、公安巡警支队、120急救中心、环境监察支队、供水有限公司、公交总公司、新奥燃气公司、消费者协会、蚌埠日报社、蚌埠电视台、蚌埠人民广播电台。
今后将根据部门职能变化和群众生产生活需要，及时调整、充实市长热线电话工作网络。
（四）市长热线电话工作网络成员单位主要行政领导为第一责任人，明确一位领导具体分管，确定一个科室直接负责，配备专职或兼职人员具体承担热线电话工作任务。要设立热线值班电话，配备必要的通信设备，保证24小时专人值班。网络成员单位的热线值班电话可以是已有的特服号码，但必须赋予其值班职能。各网络成员单位值班室一律不得以传达室、保卫室或下级单位值班室代替。
（五）市长热线电话工作人员应具备下列条件：1、政治素质好，组织纪律性强，具有强烈的事业心和责任感；2、熟悉党的路线、方针、政策，掌握基本行政法律法规，熟悉政府或部门（单位）的主要业务工作，政策水平比较高；3、具有较强的综合分析能力、语言文字表达能力和组织协调能力。各网络成员单位要在政治、工作、生活上关心热线电话工作人员，为做好市长热线电话工作创造必要条件。
二、工作职责
（六）市长热线电话办公室负责受理群众对政府及部门工作的意见、建议，以及对政府公务员工作作风、质量、效率等方面的意见、建议和批评；受理群众反映社会生活中的热点、难点问题；受理群众对全市经济、社会事业改革和发展等方面的意见、建议；及时向市政府领导报告群众反映的重要社情民意，做好领导批示的转办、督办、反馈工作；负责市长热线电话工作的督促、 检查、协调、指导、考核等工作；维护并运作好市政府网站“市长信箱”；办理省政府热线电话办公室转交的热线电话工作；办理领导交办的其他事项。
（七）市长热线电话工作网络各成员单位负责受理群众咨询、求助和对本部门（单位）的批评、意见及建议，直接办理本部门（单位）职责范围内的事项；对不属于本部门（单位）职责的事项，可转交其他单位处理；对涉及两个以上单位的事项，应主动与所涉及单位协商处理，协商未果的可上报市长热线电话办公室。负责市长热线电话办公室交办事项的办理、反馈工作。配合市长热线电话办公室做好影响面大，具有普遍性、倾向性问题的查办工作。配合主要承办单位做好涉及跨地区、跨部门重要事项的办理工作。
涉及党委、人大、政协、部队、法院、检察院工作职责范围的事项以及有关意见、批评和建议，建议来电人直接向有关部门反映。人民来信来访转交信访部门处理。
三、工作原则
（八）群众第一原则。以全心全意为人民服务为宗旨，坚持把为群众办实事作为工作的出发点和落脚点，把群众满意不满意作为衡量工作的根本标准。
（九）求真务实原则。处理问题要严肃认真、实事求是、注重效率。凡符合政策规定的要及时处理、尽快解决；条件暂不具备或暂时解决有困难的问题，要积极督促有关部门争取早日解决；超过政策规定或不合理的要求，要耐心向投诉人解释清楚，取得群众理解。
（十）分级负责、归口办理原则。各级各部门对市长热线电话反映属于职权处理范围内的问题，要积极采取措施认真负责地进行办理；对群众反映的重大问题、突发事件，要在采取措施处理的同时向上级报告；对市长热线电话办公室交办的工作，应按职责办理，不得敷衍塞责、推诿扯皮或上交矛盾。
四、工作程序
（十一）受理。工作人员在《市长热线电话登记簿》上准确记录来电人姓名、单位或地址、联系电话、来电时间和内容，并进行分类。
（十二）办理。根据受话内容和性质，办理形式分为：
直办，对有关咨询和查问,工作人员予以直接答复;
交办，对一般问题，及时交网络成员单位或有关责任部门(单位)办理；
呈办，对重大突发性事件和涉及多个部门、难度较大的问题, 工作人员整理后以《市长热线电话专报》呈报市政府有关领导批示后，按批示及时交有关责任单位办理；
（十三）反馈。及时督促有关承办单位按办理期限将办理结果向来电人反馈。对于领导批示的办理情况，要跟踪催办，并及时向群众反馈。
（十四）归档。归档范围包括：《市长热线电话登记簿》、《市长热线电话交办单》、领导批示件、反馈件，《市长热线电话专报》、《市长热线电话动态》、《市长热线电话工作简报》，工作计划、工作总结以及其它需要保存的资料。
五、工作要求
（十五）文明受话。坚持首问负责制，全面推行文明服务用语，杜绝服务忌语。受理群众来电接话及时、态度和蔼、解释耐心。
（十六）认真办理。快办、实办、办好各类来电，限时反馈办理情况，确保“件件有着落，事事有回音”。
（十七）接受监督。虚心听取人民群众和社会各界意见，主动改进工作。对群众不满意的办话人员，按照有关规定严肃处理。
六、工作机制
（十八）联动机制。市长热线电话工作网络以市长热线电话办公室为龙头，以各网络成员单位为骨干，上下相通，协调联动。市政府办公室为市长热线电话工作网络的管理机关，市长热线电话办公室为工作网络的协调中枢。各网络成员单位为网络工作的责任保证和执行处置机构,必须保证值班人员准时上岗，保证通信畅通。对群众反映的问题，如社会公共安全、社会治安、自然灾害、重大事故等，由110 社会联动服务网络受理；对其他问题，涉及两个以上地区、部门（单位）的，由市长热线电话办公室协调并明确主办单位办理，或牵头办理；对于重大突发性事件或涉及多个部门、难度较大的问题, 呈报市政府有关领导批示后，按批示及时转有关责任单位办理。市长热线电话工作网络各成员单位要积极服从联动工作安排，密切配合，相互支持。市长热线电话工作网络有关单位要对城市建设与管理、城市环境保护等问题制定专项联动方案。市长热线电话办公室与蚌埠日报社、蚌埠电视台、蚌埠广播电台实行宣传联动，定期把市长热线电话工作情况和群众反映热点、难点问题处理情况通过各新闻媒体进行宣传；各新闻单位定期整理群众反映的问题，报市长热线电话办公室汇总，对办理难度较大、牵涉面广的问题，可转交市长热线电话办公室办理。
（十九）督办反馈机制。市长热线电话办公室电话交办的事项，承办部门(单位)应当在3个工作日内向来电人反馈办理结果； 书面交办的事项，承办部门(单位)应当在7 个工作日内向来电人反馈办理结果，同时电话报告市长热线电话办公室；重大复杂的事项，承办部门(单位)应当在15个工作日内将阶段性的办理情况反馈给来电人，一般在30个工作日内办结，并书面报市长热线电话办公室备案。情况复杂的，时限可以适当延长。对紧急事项的办理，要随时反馈。市长热线电话办公室要加强交办事项办理情况督办，及时掌握办理进展情况。对市政府领导批示和群众反映的重要事项，市长热线电话办公室要定期向批示人和来电人反馈办理情况。对群众反映的问题要做到“件件有着落， 事事有回音”。
（二十）分析报告机制。市长热线电话办公室每周编印《市长热线电话动态》，对来电进行归纳整理，刊载群众反映热点问题、重要信息和带有普遍性、倾向性的问题。市长热线电话办公室每月进行受话情况的综合分析，编印《市长热线电话工作简报》，对群众反映的问题数量、内容及办理情况进行统计、分析和归纳，通报网络成员单位承办事项的办理情况，交流网络成员单位工作经验。
（二十一）考核奖惩机制
市长热线电话网络工作情况纳入市政府目标管理和考核。考核对象为市长热线电话各承办部门（单位）、所有网络成员单位及承办人员。考核内容是：
1、领导重视方面。建立主要领导负总责、分管领导具体负责的领导体制。主要负责人经常检查了解热线电话办理工作情况，参与研究和处理群众反映突出的问题。分管领导定期听取办话工作汇报，参与重要电话的办理和督查，主动与市长热线电话办公室衔接，定期了解基层对本部门（单位）办话工作的意见和建议。
2、基础建设方面。建立健全工作机构，明确承办科室，配备相应的办公设施；明确至少1名以上专（兼）职办话人员，遇有调整及时上报备案；有较完善的热线电话实施办法（办理制度、意见）；办话工作台帐、资料齐全；按时报送办话情况月报表；积极向《市长热线电话动态》、《市长热线电话工作简报》报送办理工作先进经验或典型事例；及时将本部门（单位）出台的政策、信息报送市长热线电话办公室；对电话反映较多的、与群众生活密切相关的问题进行专题调研。
3、办理工作方面。严格执行值班制度，市长热线电话办公室、各网络成员单位热线电话保证24小时运转。值班人员要认真做好电话记录，不得不记、漏记或错记。认真受理自接电话，无论能否解决的事项，都要在规定的时限内向来电人反馈，反馈率要达到100%。对市长热线电话办公室交办的事项要作专门登记，及时反馈办理结果，紧急事项当日处理当日反馈，一般事项3个工作日内反馈，情况复杂、办理难度大，一时难以办结的，要将具体情况和办理进度及时反馈给市长热线电话办公室。
（二十二）各县、区人民政府可参照建立本地区热线电话网络和工作规则。
（二十三）本规则自发布之日起施行。
