深圳市质量技术监督局关于印发《深圳市电梯及自动扶梯维修保养企业安全资格管理规定》的通知
广东省深圳市质量技术监督局
深圳市质量技术监督局关于印发《深圳市电梯及自动扶梯维修保养企业安全资格管理规定》的通知
（2002年10月23日）
深质技监〔2002〕158号
为了加强对深圳市电梯及自动扶梯维修保养企业安全资格的管理，促进电
梯及自动扶梯维修保养市场健康发展，避免和减少电梯事故，根据《深圳经济
特区电梯及自动扶梯安全管理条例》，我局对《深圳市电梯及自动扶梯维修保
养企业安全资格管理规定》（深质技监〔1999〕82号）进行了修订，现予印发
，请遵照执行。
深圳市电梯及自动扶梯维修保养企业安全资格管理规定
第一章 总 则
第一条 为了加强对深圳市电梯及自动扶梯维修保养企业安全资格的管理，
促进电梯及自动扶梯维修保养市场健康发展，避免和减少电梯事故，根据《深
圳经济特区电梯及自动扶梯安全管理条例》（以下简称《条例》），制定本规
定。
第二条 本规定所称电梯、自动扶梯维修保养，是指维修保养企业受电梯、
自动扶梯业主的委托，对电梯实施维修和保养的活动。
本规定所称电梯、自动扶梯维修保养企业，是指取得《深圳市电梯及自动
扶梯维修保养安全资格证》（以下简称《安全资格证》）并经工商登记注册的
企业。
第三条 在深圳市范围内从事电梯及自动扶梯维修保养业务的企业应当依法
取得《安全资格证》。
第四条 深圳市质量技术监督行政主管部门（以下简称市主管部门）依法对
电梯及自动扶梯质量与安全实行监督管理。
第二章 安全资格申请与认证
第五条 凡从事电梯及自动扶梯维修保养业务的企业，应当向市主管部门申
请《安全资格证》。
第六条 申请《安全资格证》的企业应当具备以下条件：
（一）有注册安全主任；
（二）有与其业务量及资格种类相适应的注册安全检测员；
（三）有与其业务量及资格种类相适应的工程技术人员；
（四）有与其维修保养的电梯及自动扶梯相关的原理图、接线图、零部件
结构图和其他的技术资料；
（五）有健全的安全管理制度、质量保证体系和必要的安全设备。
第七条 申请《安全资格证》的企业应当提交下列材料：
（一）申请书；
（二）申请单位法定代表人授权委托证明书；
（三）营业执照；
（四）审查条件中对应的各项证明材料。
第八条 市主管部门每年四月份对《安全资格证》申请资料进行集中受理审
查。
审查由市主管部门组织专家委员会按《深圳市电梯维修保养企业安全资格
审查表》（见附件）所列标准进行评分。
专家委员会的人数一般为5人或以上的单数，专家委员会组成人员的名单每
年公布一次。专家委员会组成人员的条件如下：
（一）具备中级或以上技术职称；
（二）有5年以上的电梯行业技术和管理工作相关经验；
（三）愿意参加审查工作；
（四）与当次审查的申请单位无直接利益关系。
第九条 审查自收齐申请材料之日起30个工作日内完成，特殊情况时经市主
管部门负责人批准可延长15个工作日。经审查合格的企业，发给《安全资格证
》。《安全资格证》有效期为二年。经审查不合格的企业，发给审查意见通知
书。
第十条 取得《安全资格证》的企业，应向市工商行政管理部门申请增加电
梯维修保养营业范围的登记注册，经审查登记注册后，方可开展电梯维修保养
业务。
第三章 安全资格证书管理
第十一条 《安全资格证》中认可的梯种与范围分为五类：一类为梯速小于
等于1m/s的各种品牌的电梯；二类为梯速小于等于1.75m/s各种品牌的电梯和自
动扶梯；三类为限定品牌的梯速小于等于2.5m/s电梯；四类为限定品牌的梯速
小于等于4m/s电梯；五类为不限梯速，限定具体品牌的电梯。三、四类资格覆
盖二类资格。
第十二条
《安全资格证》是电梯及自动扶梯维修保养单位从事维修保养业务的安全资格
证明，在承接电梯维修保养业务时应向电梯业主出示《安全资格证》。
电梯及自动扶梯维修保养企业必须按《安全资格证》中审查的梯种与范围
开展维修保养工作，不得擅自超越范围承接维修保养业务。
任何单位和个人不得出借、出租、转让、涂改或伪造《安全资格证》。
第十三条
电梯维修保养企业发生下列情况之一的，应向市主管部门申请办理有关手续后
，再向市工商行政管理部门办理变更登记或注销登记手续：
（一）变更认可的梯种与范围，应当在年审时向市主管部门提出申请，经
审查后，换发相应的《安全资格证》；
（二）歇业或者其它原因终止在深圳业务，应当向市主管部门办理注销登
记，并交回《安全资格证》；
（三）单位改变名称或安全管理第一责任人变更，应向市主管部门办理《
安全资格证》变更手续。
第四章 安全资格年审
第十四条 电梯及自动扶梯维修保养企业安全资格实行年审制度。
年审时，电梯及自动扶梯维修保养企业应按当年的年审通知提供资料、填
报年审表。
第十五条
市主管部门组织专业人员按照《深圳市电梯维修保养企业安全资格审查表》中
所列的标准进行年审。对年审合格者，换发《安全资格证》。对年审不合格者
，根据《条例》规定分别作出警告、责令改正、罚款、吊销安全认可证等处罚
。
第五章 附 则
第十六条
本规定自2002年11月1日起施行。1999年12月31日发布的《深圳市电梯及自动扶
梯维修保养企业安全资格管理规定》（深质技监〔1999〕82号）同时废止。
深圳市电梯维修保养企业安全资格审查表
项目 审查内容 审查细则 审 查 要 求 评 分 标 准 审核情况
一、企业营业执照、组织机构、人员、办公场所
１.企业持有效工商营业执照 ·法定名称
·注册所在地
·有效期
·经营范围
·注册资本 1.企业具有独立的电梯维修保养营业执照，法定名称与申请单位
相一致；
2.工商营业执照注册所在地为深圳市区域范围内；
3.工商营业执照的注册日期和复审日期，审查时应在有效期内；
4.经营范围应有电梯维修保养业务项目；
5.注册资本对申请梯速小于等于１m/s不小于80万元人民币；对申请梯速小于
等于1.75m/s或单一电梯保养品牌的单位不小于100万元人民币；对申请梯速小
于等于2.5m/s的单位不小于200万元人民币；对申请梯速小于等于4m/s不小于50
0万元人民币。
以上某一项不符合要求，均终止审查。
２.组织机构完善，有与从事电梯维修保养、检验工作相适应的工程技术人员
和技术工人 ·组织机构设置
·工程技术人员
·维修保养人员
·检验人员
·安全主任
·用工合同、保险1.组织机构设置合理，能满足开展业务的需要；各部门负
责人经正式任命；
2.配备的工程技术人员中，对申请梯速小于等于1m/s的单位，机电专业工程
师不少于1名；对申请梯速小于等于1.75m/s的单位或单一电梯品牌的单位，机
械工程不少于１名，电气工程师不少于１名；对申请梯速小于等于2.5m/s的单
位，机械工程师不少于１名，电气工程师不少于２名；对申请梯速小于等于４m
/s的单位，机械工程师不少于２名，电气工程师不少于３名。上述工程师须经
市质量技术监督局举行的电梯基础知识考核合格；
3.配备维修保养人员，申请梯速小于等于１m/s的单位或单一电梯品牌的单位
，维保人员不少于10名，电工、焊工各不少于１名；对申请梯速小于等于1.75m
/s的单位维保人员不少于15名，电工不少于４名、焊工不少于２名；对申请梯
速小于等于2.5m/s的单位维保人员不少于30名，电工不少于８名、焊工不少于
４名；对申请梯速小于等于４m/s的单位维保人员不少于60名，电工不少于15名
、焊工不少于8名。上述维保人员须持质量技术监督部门颁发的特种设备作业人
员操作证，电工、焊工证件在有效期内；
4.配备注册安全检测员，对申请梯速小于等于1m/s、小于等于1.75m/s及单一
电梯品牌的单位不少于１名；对申请梯速小于等于2.5m/s的单位不少于３名，
对申请梯速小于等于4m/s的单位不少于５名。检验人员须持市质量技术监督局
颁发的电梯注册安全检测员证，证件在有效期内；
5.配备专职安全主任不少于１名，证件在有效期内；
6.以上人员均应签有劳动合同，办齐工伤、养老等社会保险，且有不少于80%
的人员在本单位工作在三个月以上（少于80%的那部分人员不计入以上人员）。
标准分：
a.梯速≤1m/s的资格为100分；
b.梯速≤1.75m/s或单一电梯品牌的资格为150分；
c.梯速≤2.5m/s的资格为200分；
d.梯速≤4m/s的资格为250分。
扣分标准：第1项不符合要求扣10分；缺一名工程师、安全主任或注册安全检
测员扣35分；缺一名维保人员扣25分。得分低于80%的终止审查。
3.办公场所满足开展业务要求 ·企业实际办公地点
·办公场所面积
·资料室、仪器室
·仓库 1.企业实际办公地点应与营业执照“住所”相一致；
2.办公面积和仓库面积：对申请梯速小于等于1m/s办公面积不少于80平方米
，仓库面积不少于30平方米；对申请梯速小于等于1.75m/s或单一电梯品牌办公
面积不少于100平方米，仓库面积不少于40平方米；对申请梯速小于等于2.5m/s
办公面积不少于200平方米，仓库面积不少于50平方米；对申请梯速小于等于4m
/s办公面积不少于500平方米；仓库面积不少于100平方米；
3.企业设置了独立的资料档案室、仪器设备室；
4.维修车间面积不少于20平方米。 标准分：20分
扣分标准：第1项不符合要求扣10分；第2项、第4项每少1平方米扣1分；第3
项不符合要求扣5分。
二、电梯法律、法规、规章和标准规范 国家有关电梯安装维修保养的法律、
法规、规章和标准规范齐全
·法律、法规与规章收集情况
·国家标准收集情况
·法律、法规、规章和标准规范管理情况
1.国家有关法律、法规、规章收集齐全，应有《中华人民共和国产品质量法
》、《中华人民共和国计量法》、《中华人民共和国标准化法》、《广东省查
处生产销售假冒伪劣商品违法行为条例》、《深圳市严厉打击生产、销售假冒
伪劣商品违法行为条例》、《特种设备质量监督与安全监察规定》、《锅炉压
力容器压力管道特种设备事故处理规定》、《广东省特种机电设备作业人员培
训考核管理规定》、《深圳经济特区电梯及自动扶梯安全管理条例》、《深圳
市电梯及自动扶梯维修保养企业安全资格管理规定》等；
2.国家现行电梯标准收集齐全，包括GB7588、GB10060、GB16899、GB/T7024
、GB/T7025、GB/T10058、GB/T10059、JG/T5072等；
3.以上法律、法规、规章和标准管理规范，统一。 标准分：20分
扣分标准：每缺少一个标准或法规扣5分；第3项不符合要求扣10分。
三、技术资料、工艺文件 1.电气原理图、接线图、型式试验报告齐全；零部
件手册完善 ·有关电气原理图、接线图
·形式试验报告
·电梯零部件手册
1.电气原理图（包括主回路或动力回路、安全回路、门锁回路、抱闸回路、
检修回路、紧急操作回路）齐全；
2.接线图（包括控制屏、轿顶、井道接线图）齐全；
3.各安全部件型式试验报告齐全；
4.电梯零部件手册（包括规格、型号、编号）完整。 标准分：80分
扣分标准：每一项不符合要求各扣20分。得分低于80%的终止审查。
2.各部件、系统安装图及安装工艺齐全；维修保养及大修工艺完整；有完整
调试手册 ·各部件、系统安装图及安装工艺
·维修保养及大修工艺
·电梯调试手册
1.电梯各部件、系统（包括控制屏、曳引机、悬挂系统、轿厢、对重、厅门
、轿门、安全钳、限速器、选层器、井道信号系统、缓冲器、补偿装置、导靴
）的安装图及安装工艺应齐全，正确；
2.电梯维修保养工艺手册经本企业颁布执行；维修保养工艺的种类与申请的
速度、品牌相匹配；编制的维修保养工艺应内容齐全、要求明确、工艺工序正
确，有各部件或工序的维修保养方法说明，文字清晰、图示清楚；
3.主要机械、电气设备（部件）和整机的调试、检测手册完整。 标准分：60
分
扣分标准：每一项不符合要求各扣60分。得分低于80%的终止审查。
三、技术资料、工艺文件 3.自检验收规范符合国家标准要求 ·验收规范
·验收报告书
1.自检验收规范经本企业颁布执行，内容齐全，能充分反映设备的品质及安
全性能，各项要求不低于国家标准要求；
2.自检验收报告书格式统一规范、内容齐全正确。 标准分：40分
扣分标准：每一项不符合要求扣20分。
4.电梯维修保养年度计划完善、维保项目具体 ·年度保养计划
·维修保养表格 1.电梯维修保养年度计划及维修保养项目经颁布执行；
2.维修保养计划、项目内容齐全，项目设定及时间编排合理；
3.记录齐全。 标准分：40分
扣分标准：第1、2项不符合要求各扣10分；第3项扣20分。
5.维修保养相关资料齐全，并建档 ·资料种类
·建档
·责任人
1.相关资料（保养合同、保养计划、保养记录、检查记录、整改记录、故障
记录）齐全（年审查记录，新申请企业审查有关表格、制度）；
2.建档规范，查阅方便；
3.有专人负责管理。 标准分：50分
扣分标准：第1项不符合要求扣30分；第2、3项各扣10分。
四、仪器、工具、设备配置 1.维修保养仪器、工具、设备配备齐全，能满足
实际工作需要 ·种类
·数量、性能、精度
·档案
1.检测、检验仪器、工具、设备配备齐全，有测量电流、电压、电阻、功率
、温度、转速、速度、噪声、长度、距离、力量等所需的仪器；
2.性能、精度能满足实际使用要求；用于检测、检验的仪器、工具、设备每
位检测员应有一套；
3.仪器、工具、设备建档规范。 标准分：40分
扣分标准：第1项不符合要求扣20分；第2、3项各扣10分。
2.仪器、工具、设备经计量检验和校准，在计量有效期内使用 ·计量检验和
校准记录
·领用记录 1.有完整的定期计量记录；
2.合格（准用）、停用等标签使用正确，日常管理规范，有借用记录，领用
手续齐全。 标准分：20分
扣分标准：每项不符合要求各扣10分。
四、仪器、工具、设备配置 3.通讯、交通工具满足维修保养业务的需要 ·
通讯工具清单
·交通工具清单 公司应配有作业对讲机，每个保养作业小组应配有通讯工具
；
各保养点的设置、交通工具的配置应满足1个小时内到达保养电梯的现场。
标准分：40分
扣分标准：每项不符合要求各扣20分。
五、质量安全生产管理 1.建立维修保养质量安全管理网络； ·管理机构
·人员（岗位）
·职责 1.建立健全电梯维修保养质量、安全生产管理的机构；
2.确定了人员；
3.明确了职责。 标准分：30分。
每项不符合要求各扣10分。
2.电梯技术安全培训正常进行 ·培训制度
·培训记录 1.应有对新员工、新技术、新岗位，公司内、公司外的培训制度
；
2.有正常（定期和不定期）的培训活动，记录齐全、完整；对于单一品牌厂
家提供支持的单位，员工应有厂家的培训记录。
标准分：20分。
每项不符合要求各扣10分。
3.备品备件采购、领用有严格制度 ·制度
·记录 1.制度完善；
2.采购、领用规范，记录齐全。 标准分：20分。
每项不符合要求各扣10分。
4.电梯安全运行、作业安全检查严格执行 ·制度
·记录 1.制度完善；
2.有检查、有整改、有记录。 标准分：40分。
每项不符合要求各扣20分。
5.各种安全操作规程得到贯彻实施 ·安全操作规程
·培训记录 1.制定维修工、电工、焊工、钳工、起重工等安全操作规程；
2.作业人员经培训，严格掌握。 标准分：40分。
每项不符合要求各扣20分。
五、质量安全生产管理 6.事故隐患报告、处理制度得到实施 ·制度
·记录 1.制度符合各项规定，要求24小时值班；
2.记录齐全。 标准分：20分。
每项不符合要求各扣10分。
7.劳保用品正常发放使用 ·使用规定
·记录 1.劳动保护用品发放、使用有明确规定；
2.有发放使用记录。 标准分：20分。
每项不符合要求各扣10分。
8.遵规守法，确保电梯维修保养质量和生产安全 ·遵守法律、法规、规章情
况
·安全生产情况
·维保质量情况
1.在审查前两年内未发生违反《质量法》第三十五、三十七、三十八、三十九
条的行为及其他重大违法行为；
2.未发现申报情况有明显弄虚作假行为；
3.本年审周期内未发生重伤以上伤亡事故；不存在发生伤亡事故隐瞒不报的
情况；
>p ALIGN="JUSTIFY">未发生两次以上用户质量、安全投诉（情况属实，且责
任在被投诉方的）事件；
4.维修保养的电梯年审质量安全符合国家标准要求。 标准分：100分。
扣分标准：第1、2项不符合要求扣50分；第3、4、5项（只适用于年审）各扣
30分。
六、大于1.75m/s资格的品牌规定
有电梯厂家全面技术支持文件或有合理的关于技术能力胜任、配件渠道畅通
的书面说明 ·厂家书面支持文件
·技术能力
·配件渠道
三、四、五类资格须有所申请品牌的电梯厂家全面技术支持文件或有合理的
关于技术能力胜任、配件渠道畅通的书面说明。
标准分：50分。
扣分标准：有厂家全面技术支持文件得50分；无厂家全面技术支持文件但有
合理书面说明得30分；均无者不得分。
说明：标准总分如下：一类的资格为800分；二类的资格为850分；三类的
资格为950分；四类的资格为1000分；五类的资格为900分。
审查合格的条件为：1.单项得分不低于该项目标准分的50%且符合评分标准
的要求；2.总得分高于标准总分的70%。
河南省《税收征收管理暂行条例》实施办法
河南省政府
河南省《税收征收管理暂行条例》实施办法
省政府
第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》(以下简称《条例》)的规定，结合我省实际情况，特制定本实施办法。
第二条 凡由税务机关主管的各种税收的征收管理，除《条例》第四十二条和国家法律另有规定者外，都应当按照《条例》和本办法的规定执行。
纳税人、代征人，必须按照《条例》和本办法规定履行纳税义务和代征、代扣、代缴税款义务，服从税收管理。
第三条 各种税收的征收和减免，必须严格按照税收法规和税收管理体制的规定执行。各地、各部门需减税、免税，应按照税收管理体制规定的权限报批后方可执行。任何地区、部门、单位和个人，都不得以任何形式作出同现行税收法规相抵触的决定，不得截留或挪用国家税款。
第四条 税务机关对护税、协税成绩突出和模范遵守税收法规、及时足额交纳税款以及认真履行代征、代扣、代缴税款义务的单位或个人，应给予表扬和奖励。任何单位和个人都有权检举揭发违反税收法规的行为，税务机关应当为其保密，并给予表彰或奖励。
第二章 税务登记
第五条 纳税人应当按照《条例》第六条规定，向税务主管机关办理税务登记。但下列情形可以不办理税务登记：
一、从事临时贩运的；
二、临时性出售自产农、林、牧、水产品的；
三、非生产经营者偶尔发生纳税义务的；
四、市、地以上税务机关确定不需要办理的。
纳税人所属的跨省、市、地、县(市、区)、乡的非独立核算的分支机构，除由其总机构申报办理税务登记外，应当自设立机构之日起三十日内向所在地税务机关申报办理注册登记或税务登记。
第六条 纳税人申报办理税务登记，应填写税务登记申请表，书面提出申请登记报告，提供主管部门的批准文件、工商行政管理部门发给的营业执照和有关部门批准的某些行业的特种经营许可证。
税务机关对上述报告、文件、证件审核后，予以登记，并按下列规定发给税务登记证：
一、国营、集体企业，发给工商企业《税务登记证》及其副本；
二、领有营业执照的个体工商业户，发给《个体经营税务登记证》；
三、纳税人所属跨地区非独立核算的分支机构和只按财产、投资额纳税的，发给《税务登记卡》；
四、有固定生产经营地点，没有营业执照或领有《临时营业执照》的，发给《临时税务登记证》。
第七条 税务登记证(卡)和副本只限纳税人自己使用，不得涂改、转借或转让。纳税人应亮证经营，接受税务机关检查。
第八条 纳税人办理税务登记证后，凡发生《条例》第九条规定的情形和改变所有制形式、隶属关系、单位名称(包括个人姓名)、经营方式、经营范围、应税项目时，应自有关部门批准之日起三十日内，向主管税务机关申报办理变更登记、重新登记或注销登记。需要结清税款和缴销票
证的，应按《条例》第十条规定执行。
经工商行政管理机关注销或吊销营业执照的纳税人，应及时向主管税务机关申报办理注销税务登记。
第九条 税务登记证(卡)和副本，一至二年审验一次，三至五年更换一次。全省验证和换证的具体时间，由省税务局统一确定。
第三章 纳税鉴定
第十条 按照《条例》第十一条规定，申报办理了税务登记的纳税人，应自领取税务登记证(卡)之日起十五日内，向主管税务机关申报办理纳税鉴定。
第十一条 主管税务机关接到纳税人的纳税鉴定申报后，应当按照《条例》第十二条规定，在三十日内依法审核，做出纳税鉴定，发给纳税鉴定书。
第十二条 主管税务机关应按照《条例》第十三条规定，具体的核定代征、代扣、代缴税款的项目，发给代征人《代征、代扣、代缴税款证书》，并按规定付给手续费。
第十三条 纳税人纳税鉴定的项目发生变化时，应自发生变化之日起十五日内，向主管税务机关申报，修订纳税鉴定。
国家税收法规有变动时，主管税务机关应及时通知纳税人和代征人按变动后的规定执行，并在四十五日内修订纳税鉴定书和代征、代扣、代缴税款证书。
第四章 纳税申报
第十四条 纳税人、代征人应按照《条例》第十六条规定，分别办理纳税申报和代征、代扣、代缴税款的申报手续。纳税人纳税申报和代征、代扣、代缴税款的申报时间，由市、县(市)税务机关根据情况分别确定。
第十五条 纳税人申请减税、免税，应当如实向主管税务机关提出书面报告。在申请获准之前，纳税人应按规定缴纳税款。获准减税或免税期间，仍应按照规定向主管税务机关报送纳税申报表、财务会计报表和有关纳税资料。纳税人获准减免的税款，应按规定的范围使用，并接受税务
机关的监督管理。
纳税人弄虚作假，骗取减税、免税或不按规定用途使用减免税款的，一经查明，税务机关应立即停止减税或免税，并追回全部减免的税款。
第五章 税款征收
第十六条 税款征收方式，由市、县(市)税务机关按下列原则确定：
一、财务会计制度健全，能完整提供纳税资料、准确计算缴纳税款的纳税人，实行查帐征收；
二、帐务不健全，不能准确提供纳税资料、计算缴纳税款的纳税人，实行查定征收或查验征收；
三、生产经营比较稳定，收入较少，经批准暂缓建帐的纳税人，实行定期定额征收；
四、不易控制管理的零星分散税收，实行代征、代扣、代缴。
第十七条 税收征收管理的形式，由市、县(市)税务机关按照《条例》第二十一条规定具体确定。
第十八条 从事临时经营的纳税人，货物销售前，不能提供纳税保证人或预缴纳税保证金的，可留存相当于保证金的实物抵作纳税保证金，并按税务机关规定的期限进行纳税清算。逾期不进行纳税清算的，由市、县(市)税务机关会同财政部门将留存的实物作价处理，抵缴税款。
主管税务机关对纳税人预缴的纳税保证金或留存的实物，应当开具收据，并妥善保管。留存实物的范围、手续、管理以及处理办法，由省税务局确定。
第六章 帐务、票证管理
第十九条 纳税人应按照《条例》第二十六条规定，建立健全帐簿，如实记帐，配备专人办理纳税事项，完整保存帐簿、凭证等纳税资料。个别因经营规模小确无建帐能力的个体纳税人，经市、县(市)税务机关批准，可以暂缓建帐，但必须建立进货发票粘贴簿，完整保存进货发票和有
关纳税资料。
第二十条 国营企业、事业单位的主管部门制定本系统的财务会计制度，应当抄送同级税务机关。集体企业、事业单位的主管部门制定、修改本系统的财务会计制度，必须征得同级税务机关同意。个体工商业户的财务会计制度，由省税务局制定。
实行租赁、承包经营的企业，应按规定建立健全帐簿，执行相应的财务会计制度，并由承包人、承租人依法纳税。
第二十一条 纳税人签订的经济合同、协议等，凡涉及税收的，不得同现行税收法规相抵触。如有抵触时，应按税收法规执行。
第二十二条 发票的印制、管理，应按照《全国发票管理暂行办法》、《河南省发票管理实施细则》规定执行。
第二十三条 国营、集体企业和个体工业、手工业户到外地推销产(商)品或提供劳务的，应持《税务登记证(卡)》向所在地主管税务机关申请填发固定工商业户外销证明，凭证明在销售(劳务)地缴纳营业税、城市维护建设税和教育费附加。应缴纳的产品税、增值税、所得税，仍回原所
在地缴纳。
第二十四条 主管税务机关对纳税人应逐户建立税收资料档案，妥善保管，严格保密。
税收资料档案的内容包括税务登记、纳税鉴定、纳税申报、完税凭证、纳税检查、减税免税、发票领用、财务会计报表以及对纳税人的奖惩记录等。
第七章 税务检查
第二十五条 税务机关有权对纳税人的生产、经营、货物存放场所进行检查，被检查单位和个人不得拒绝，并应如实反映情况，提供有关资料。
第二十六条 税务机关根据需要，可以派人参加公安、交通检查站，执行税收稽查任务。确实需要在车站、码头、机场、交通要道设置税务检查站(组)时，应报所在地省辖市人民政府地区行政公署批准。工商行政管理、公安、交通、铁路、民航邮电、金融、保险等部门，应积极配合、
协助。
第二十七条 税务人员进行税务检查时，必须出示《税务检查证》。《税务检查证》分普通税务检查证和特别税务检查证。对保密单位的税务检查，应持特别税务检查证。
第八章 违章处理
第二十八条 税务机关处理税收违章案件时，应当立案，查清事实，依法处理，并将处理决定书面通知当事人。
第二十九条 根据《条例》第八章的规定，违章行为处罚的具体权限是：
一、纳税人违反《条例》第三十六条规定，罚款五百元以下的，由主管税务机关处理；罚款五百元以上至五千元以下的，由主管税务机关报市、县(市)税务机关批准后处理。
二、纳税人违反《条例》第三十七条一、二款规定的，由主管税务机关处理；违反该条三、四款规定的，由主管税务机关报市、县(市)税务机关批准后处理。
三、主管税务机关执行《条例》第三十八条一、二、三款措施无效时，报市、县(市)税务机关提请人民法院强制执行。
四、没有在银行设立帐户的纳税人，拖欠税款、罚款、滞纳金经多次催缴无效时，由主管税务机关报市、县(市)税务局批准，可以会同工商行政管理、物价部门定价处理其部分产品、商品，抵缴税款、罚款、滞纳金。
五、纳税人违反税收法规以及围攻税务机关、殴打和辱骂税务人员，违反治安管理的，由当地税务机关提请公安机关依照《治安管理处罚条例》给予处罚；情节严重、触犯刑律构成犯罪的，由市、县(市)税务机关提请司法机关依法追究刑事责任。
代征人违反《条例》和本办法规定的，比照对纳税人违章处罚的有关规定处理。
第三十条 违反本办法第三条规定的，由市、县(市)税务机关报请同级人民政府追究责任，并给予经济处罚或纪律处分。
第三十一条 税务人员玩忽职守，滥用职权，索贿受贿，该征不征或乱征乱罚的，由税务机关根据情节轻重给予批评教育或纪律处分；情节严重，触犯刑律构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第三十二条 纳税人、代征人或其他当事人同税务机关在纳税或违章处理问题上发生争议时，按照《条例》第四十条规定执行。
第九章 附 则
第三十三条 《税务登记证(卡)》及其副本、《纳税鉴定书》、《代征、代扣、代缴税款证书》、《纳税申报表》、《固定工商业户外销证明》、《税务检查证》的格式、印制、使用、管理，由省税务局确定。
第三十四条 本办法下列名词的含义是：
税务机关：系指省、市、地、县(市、区)税务局及其所属的税务分局、税务所、税务征收处、税务稽查队、税务检查站(组)。
主管税务机关：系指直接对纳税人进行征收管理的税务机关。
纳税人：系指依照税收法规的规定有纳税义务的单位和个人。
代征人：系指税务机关依照税收法规的规定，确定有代征、代扣、代缴税款义务的单位和个人。
第三十五条 本办法由省财政厅负责解释。
第三十六条 本办法自发布之日起施行。过去的有关规定与本办法相抵触的，一律按本办法执行。
1987年11月11日
